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第1章 依禮從政:樹立政務新風

禮儀是人類為維系社會正常生活而要求人們共同遵守的道德規范和行為準則,是人們在人際交往中以約定俗成的程序方式來表示對對方尊重的過程和手段。公務員學習掌握禮儀知識具有特別重要的意義,這是由他們的身份所決定的。公務員在政務活動中代表著政府形象,他們有執法權、管理權,經常與老百姓打交道,在執行公務中,如果他們不懂禮儀,語言粗俗、動作粗野,不但是不尊重群眾的行為,反而是與群眾對立,這樣就會損害政府的形象。因此,公務員在執行公務時應當自覺地遵守公務員禮儀,與人民群眾建立良好的關系,做人民真正的公仆。

一 公務員禮儀概述

禮儀,反映著一個國家或地區的精神文明狀況。進行文明禮儀的學習,從根本上來說,是為了營造一個文明的環境,促進經濟的快速發展,建設一個文明富強的社會。作為公務員,學習禮儀必須要認識禮儀的作用和基本要求,同時掌握科學的方法,掌握正確的學習途徑,日積月累,學以致用,逐步提高自己的修養水平。

01 公務員禮儀的含義與特征

公務員禮儀(又稱政務禮儀),通常是指公務員在從事公務活動時所必須遵守的禮儀規范。公務員禮儀要求公務員真正自覺地恪守職責,嚴格要求自己,規范自己在公務活動中的行為。公務員禮儀的根本目的是提高整個國家行政機關的工作效率,維護國家行政機關的形象和個人的形象。所以,每一位公務員在履行職責執行公務時,都必須要自覺地遵守公務員禮儀。

公務員禮儀的特征主要包括以下三個方面。

規范性

規范性是公務員禮儀的首要特征。作為公務員禮儀適用對象的公務員,一定要按照公務員禮儀的要求去行動,嚴格要求自己。公務員禮儀的規范性能夠提升公務員的形象,增加公務員的權威,從而提升公務員的工作效率,使之更好地為人民服務。

沒有規矩,不成方圓。公務員在日常工作中講不講規范,不僅反映著個人素質的高低,而且更重要的是直接關系到政府行為是否規范。所以公務員禮儀十分注重規范性。

限定性

禮儀主要適用于交際場合,公務員代表政府機關開展活動,言行舉止都有一定的限制。在不同的場合,公務行為都具有不同的限定。

嚴肅性

公務員禮儀注重嚴肅性。政府最大的特性是其權威性,一個沒有權威的政府是難以確保政令政紀的嚴格執行的。所以,公務員禮儀的制定和操作不僅要有嚴肅的系統的規定,而且在執行公務員禮儀時,還需強調嚴肅性。

02 公務員禮儀的核心與原則

公務員禮儀的核心

公務員禮儀的核心就是“愛人”和“敬人”,要樂于為人民群眾服務。尊重每一個人的尊嚴,要讓人民有尊嚴地生活和工作,尊重所有的人有助于公務員良好形象的樹立。

公務員禮儀的原則

在社會活動中,將禮儀運用于人與人的交往中時,需要掌握一些指導性原則。公務員禮儀除了應遵循一般禮儀共同的原則外,還應結合政府行政工作的特點,遵循以下幾個主要原則。

一是注意自律的原則。公務員在學習執行貫徹公務員禮儀時,首先要注意自律,這是公務員禮儀的第一個原則要求。所謂自律就是不僅要學習了解禮儀,更要以禮儀規范自己的人際交往。要人前一個樣,人后也一個樣,在任何情況下,都要保持一致。

二是待人以誠的原則。作為公務員,絕不可以口是心非,表面上微笑,口中講禮貌用語,但在實際行動中不兌現,欺騙人民群眾。待人以誠的原則要求公務員在政務活動中要講禮貌、講道德,全心全意地為人民服務。公務員是人民的勤務員,要做讓人民滿意的勤務員,就要認真地一絲不茍地遵守行為規范。

三是禮賓順序原則。從禮儀上看,按照活動參加人員的身份和應有的禮賓次序排列順序是保證活動有序進行的必要條件,同時是一項非常嚴肅且復雜微妙的工作。按照相應的緣由來安排順序是為了保證程序順利地進行,以示尊者優先與卑者避讓的規則。

Tips

公務員講究禮儀,在禮儀的熏陶下會使自己心胸豁達,謙虛誠懇,遵守紀律,樂于助人;逐漸提高自己的修養,改正自己的缺點,從而成為一個道德高尚且深得人民群眾信任的政務工作者。

03 公務員禮儀的重要功能與作用

公務員禮儀本來就是作為一種對公務員的約束機制而產生和發展起來的。比起法律,公務員禮儀的約束機制更為廣泛深入,更易于接受,對社會發展所發揮的作用也更為顯著。在經濟文化高度發達的今天,公務員禮儀對社會的進步發揮著巨大的作用。

講究禮儀有利于塑造公務員的良好形象

“形象”是一個人的外觀形體,是社交中在對方心目中形成的綜合化、系統化的印象,是影響交往能否融洽、交往是否成功的重要因素。出于自尊的原因,人人都希望在公眾面前有一個良好的形象,以受到別人的信任和尊重,使人際關系和諧融洽。所以,人們非常重視為自己能塑造一個良好的社會形象。

禮儀是塑造公務員良好形象的重要工具。由于形象是人與人交往中知覺和思維的產物,是行為的心理效應,為此,公務員的形象就是公務員在與社會公眾交往溝通的過程中,通過社會公眾的知覺和思維,將公務員在此過程中的行為以及行為背后的意義,以印象看法的形式加以留存的結果,它是社會公眾對公務員行為的心理效應。

公務員禮儀是塑造形象的非常重要的手段。公務員在政務活動中,言談講究禮儀,可以顯得文明;舉止講究禮儀,可以顯得高雅;穿著講究禮儀,可以顯得大方;等等。總之,一個公務員講究禮儀,就可以使自己充滿魅力。

講究禮儀有利于協調政府機關與民眾的關系

公務員禮儀是“調節器”,是“紐帶”“橋梁”。它可以使政府與公眾之間建立起相互理解、相互信任的良好氛圍和融洽、穩定的關系。公務員禮儀在其原則支配下所表現出的尊重、循序、平等、真誠、守信的精神和種種周全的禮儀形式,必然會贏得社會公眾的好感和信任,從而,可以有效地化解矛盾癥結,積極地促進政府機關各項工作的實施和展開,改善和強化政府與民眾的情感關系。

在一般情況下,我國政府機關與民眾的關系是融洽的,但有時也會有一些矛盾。解決矛盾的方法,可以協商,也可以訴諸法律。但是,有些矛盾如果通過“禮儀”的方法,雙方都持真誠理解的態度,通過擺事實、講道理、平衡利害關系,動之以情、曉之以理,互相理解,那么,矛盾不但會被合理解決,政府機關與民眾取得一個“雙贏”的結果,而且還會促進民眾對政府機關的支持和擁戴,這比起通過打官司解決,效果要更好。

講究禮儀有利于強化對公務員的教育

公務員禮儀是一種特定場合下人際交往的文明、健康的行為方式,它可以凈化公務員的心靈,陶冶情操,提高品位,完善人生。

公務員禮儀可通過評價、示范、勸阻等教育形式去矯正公務員的不良行為和習慣,倡導公務員按照政務禮儀的規范要求去協調人際關系,維護健康正常的社會秩序。

政府各種重大的禮儀活動,也是一種具有強化教育作用的活動。比如國慶大典、升旗儀式、重要集會等。由于舉行這些儀式的目的就是要統一意志、激勵人心、振奮精神、做好工作,因此對社會公眾更是一種直接有效的教育形式。

講究禮儀有利于公務員密切人際關系

人際關系實際上是人們通過交際活動而形成的交際主體之間直接的心理關系。人際關系的和諧離不開一定的情感因素,而這一情感因素的最好表達形式主要就是一種符合規范的禮儀。比如,作為公務員的同事,雙方相遇向對方問個好,上下班或有事外出向同事們打個招呼等,這種看似細小的禮儀形式會像一條美麗的紐帶,把自己同交際對方緊密地聯系在一起,自然而然地形成人際關系人情化的美麗風景線。

公務員在人際交往中如果懂得不同場合的禮儀常識,就能夠更容易地與交際對象打成一片,使人與人之間的關系親切自然,從而得到同事們的熟悉、理解和尊重,樂于接納你和接近你。

綜上所述,崇尚和嚴格執行公務員禮儀,對公務員做好本職工作,更好地執政為民履行公務,有著不可估量的重要作用。

Tips

紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。公務員學習禮儀的目的在于實際應用。如果對公務員禮儀悉心掌握,就一定能夠在實際運用中大獲裨益。

二 公務員學習禮儀的途徑與方法

一個人的禮儀修養不是天生的,而是通過后天學習和實踐逐漸養成的。對于公務員來說,需要在工作和日常生活中勤于實踐,通過各種有效途徑和恰當方法,學習禮儀、踐行禮儀,努力提高自己的禮儀修養。

01 學習公務員禮儀的三大途徑

對公務員來講,學習公務員禮儀主要有以下三大途徑。

進行理論學習

理論學習就是要利用圖書資料、廣播電視教學和函授等多種媒體形式,使自身能系統地、全面地學習公務員禮儀。

當前,介紹文明禮儀的書籍很多,禮儀理論已經日趨成熟,公務員可以閱讀禮儀書刊,學習禮儀知識,提高禮儀理論水平,力求全面地、系統地掌握理論知識。還可以閱讀一些與禮儀相關的知識,力求使禮儀知識更扎實、更全面。

通過社會實踐學習

實踐是學習公務員禮儀最好的導師。公務員的日常工作實踐是學習公務員禮儀的一個重要途徑。在實踐中學習禮儀,不僅可以使自己加深對公務員禮儀的了解,而且還會真實地感受禮儀的作用。通過禮儀實踐,可以進一步糾正自己在禮儀上的認識偏差,使自己成為一個有修養、講文明、懂禮儀、勤政為民的文明公務員。

禮儀是行為科學。要想學好禮儀,就必須親自參加社會實踐。實踐是最好的老師,許多禮儀知識,正是從實踐中總結出來的。我們學到的一些理論知識,也需要到實踐中去檢驗、去證實。

向專業人員學習

這里所說的專業人員,可以是教師、培訓師、專家、禮儀顧問等,也可以是在某些方面確有經驗或所長的人。專業人員的共同點,是對公務員禮儀有較系統的知識,具有一定的實踐經驗和心得體會。公務員要想系統地掌握禮儀知識,就很有必要向專家請教。現在,講授禮儀專業知識的教師專家已經越來越多,許多學校也已經開設了禮儀的課程,公務員可以隨時向老師或禮儀專家請教。

總之,學習公務員禮儀,要注重演練。公務員禮儀是應用的科學,不能空談理論,公務員要在實際生活中去學到更多的禮儀知識。

Tips

在學習公務員禮儀時,公務員不應將其孤立于其他學科,而是應當將這種學習與對其他科學文化知識的學習結合起來。這樣不但可以全面提高個人素質和修養,還有助于自己更好地掌握運用政務禮儀。

02 學習公務員禮儀的基本方法

學習禮儀,有多種方法可以采用,對公務員而言,最基本的方法有以下三種。

知行合一,注重實踐

公務員禮儀是一門應用科學,學而不用,等于白學。因此學習公務員禮儀,公務員務必須堅持知行合一的原則,要注重實踐,將知識運用于實踐,不斷地在實踐中學習。這是學習公務員禮儀的最佳方法。

有主有次,抓住重點

學習公務員禮儀不可貪多務得、細大不捐,而應當有主有次,抓住重點。若從與公務員本職工作實際聯系最密切的要點開始,往往可以事半功倍。然而必須注意,學習公務員禮儀是一個循序漸進的過程,對一些規范要求,只有反復運用、重復體驗,才能真正掌握。

時刻自省,養成習慣

古人強調提高個人修養要注意反躬自省,正所謂“吾日三省吾身”。學習公務員禮儀,也應經常進行自我監督。公務員對自己既要在這方面有所要求,又要處處注意自我檢查。這將有助于發現自身的缺點,找出不足,進而將學習運用公務員禮儀之舉真正變為公務員個人的自覺行動和習慣做法。

禮儀修養要求公務員善于自我檢查和總結。禮儀學習是公務員加強自身的個性修養,是使其行為更加完善的科學。公務員每天都在實際禮儀行為中生活,自己的一言一行,都是個人禮儀的理論實踐。要每天總結和檢查自己的言行,用學到的理論知識去衡量它,看有哪些地方做得不夠,需要在今后的實踐中改正。公務員只有經過反復體會,反復琢磨,才能使自己成為禮儀理論的模范實行者。學習禮儀需要一點兒“慎獨”精神,經常自己反省自己、自己檢查自己、自己約束自己,做到“從我做起”,才能用自己的行動影響別人,使講文明、講禮貌的新風傳播開來。

Tips

學習公務員禮儀還要講究全面性、系統性,并且不能搞煩瑣哲學,不能脫離實際,死抱著條條框框不放。如果把公務員禮儀搞得過分復雜瑣碎,那是不利于公務員禮儀的普及和推廣的。

上架時間:2019-11-19 18:29:57
出版社:吉林教育出版社
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