如此連續(xù)三天李君茹都纏著朱鴻信，直到朱鴻信說要離開這里才把她打發(fā)走。

　　安排好基地的事務(wù)后，朱鴻信帶著1800支火槍出發(fā)前往蒙倉城，又是浩浩蕩蕩二十架馬車，隨行除了200人護(hù)衛(wèi)外，王良平和陳慶年也跟著一起過去。

　　路上很順利，沒有遇到什么突發(fā)情況。只是這些道路讓朱鴻信非常無奈，馬車根本提不起來速度，只能和普通人走路一般的速度前進(jìn)。還得時刻注意路況，避免比較大的路坑。不然輕則貨物翻倒，重則馬車都會損壞。就這樣緊趕慢趕，又是五天多的時間，朱鴻信一行終于回到了蒙倉城。

　　此時距離上次離開蒙倉城已經(jīng)過去快半個月了。招募的1500兵員也已經(jīng)全部到位，在此之前這些人已經(jīng)集中訓(xùn)練了好幾天了，基本的隊列令行都差不多了。朱鴻信讓人把槍械拉到軍營，分發(fā)了下去。然后讓盧青從最開始訓(xùn)練的護(hù)衛(wèi)隊中間抽調(diào)20人作為訓(xùn)練教官，每天在城外進(jìn)行訓(xùn)練。

　　朱鴻信在軍營和新兵們在食堂一起吃了午飯，勉勵了一下這些新兵，就帶著王良平等人來到縣令府。

　　朱鴻信以前也僅僅是管理后勤，對于管理幾千人實在沒什么經(jīng)驗。不禁覺得頭疼，想了想，還是決定一件一件拿出來討論。

　　“各位，現(xiàn)在我們逐漸發(fā)展壯大，也有了自己的地盤，繼續(xù)像以前那樣松散的管理，已經(jīng)不行了。現(xiàn)在我們逐一討論下該怎么管理。”

　　“先說最重要的軍隊方面吧。我的想法是，每十個人編為一個小旗，配小旗一人。五個小旗隊為一個總旗，配總旗一人。兩個總旗為一個百戶所，配百戶一人。十個百戶所為一個千戶所，配千戶一人，副千戶兩人。五個千戶所為一衛(wèi)，衛(wèi)便是以后基本作戰(zhàn)單位，設(shè)衛(wèi)指揮使一人，統(tǒng)領(lǐng)全衛(wèi)，指揮同知兩人，協(xié)助指揮使管理全衛(wèi)。設(shè)指揮僉事四人，負(fù)責(zé)日常訓(xùn)練、軍紀(jì)、后勤等。”

　　“諸位覺的如何？”

　　下面幾人都是面露喜色，紛紛說道：“大人英明。”

　　朱鴻信點頭，“既然這樣，青鹿?fàn)I現(xiàn)在開始改名為青鹿衛(wèi)，我暫領(lǐng)指揮使一職，魏勇、鄭剛，你二人長期護(hù)衛(wèi)在我身邊，這次便擔(dān)任指揮同知，協(xié)助我統(tǒng)領(lǐng)全衛(wèi)。”

　　魏勇鄭剛兩人皆是激動不已：“多謝大人提拔。”

　　“嗯，四個僉事等以后從軍中抽調(diào)頭腦靈活的人來擔(dān)任。”朱鴻信看著王良平等人說道：“王良平、盧青、楊宇、秦瑞、李易，你五人各領(lǐng)一個千戶所，擔(dān)任千戶，副千戶及以下官職由你們自己提拔，到時候報備一下就好。”

　　五人出列抱拳應(yīng)到：“是，大人。”

　　“現(xiàn)有的兩千青鹿?fàn)I你們每人帶400人，剩下600缺口即刻開始招募，先讓他們跟著一起訓(xùn)練，等以后再給他們配備步槍。”

　　說完他又看向陳慶年，見他神色頗為激動，便繼續(xù)說道：“蒙倉縣之前的行政體系幾乎已經(jīng)癱瘓，所以我們需要重新搭建行政體系。蒙倉縣設(shè)縣令縣丞主簿各一名。陳慶年擔(dān)任縣令，袁諄擔(dān)任縣丞輔助縣令處理縣中大小事物。主簿及以下各級吏員、差役從之前剩下的人中挑選。”

　　陳慶年和袁諄都感激的出列答道：“多謝大人提拔。”

　　尤其是袁諄，他本是降將，此時還能得到重用，雖不是軍職，但也讓他很是高興。

　　“對了，袁諄，上次你辦的事情怎么樣了？”

　　“回大人，各地聚攏一起共計七百多人愿意歸附大人。”

　　“嗯，不錯，兵員缺額可從這里面挑選。”

　　“接下來便是村鎮(zhèn)了，我考慮每個村設(shè)立組委制。每個村按照每戶人家的居住地點，比較靠近的劃分在一個組，每組設(shè)組長一名，每年可由每戶人家派出代表，投票選舉組長。每個村按照人口多少大致劃分為十到十五個小組。”

　　“每個村由縣衙派出的吏員擔(dān)任村長，村長每年必須回縣衙陳述在職期間村鎮(zhèn)的基本情況。此為述職。村長實行輪換制，每五年必須輪換到其他村鎮(zhèn)。村長主要職責(zé)是收取稅賦、鼓勵耕作、戶籍編制、宣講政令等，另設(shè)村撫兩名，負(fù)責(zé)協(xié)助村長工作。”

　　“以上，這便是我對村級管理的基本構(gòu)想，村鎮(zhèn)是我們工作的重點，必須管理妥當(dāng)。”

　　朱鴻信說了這么久，早已經(jīng)口干舌燥。他抓起旁邊的茶壺“咕嚕咕嚕”灌了一大口下去。

　　陳慶年低頭思考了會，然后抬頭說道：“大人，如此這般，豈不是把那些地主排除在外了？”

　　朱鴻信哈哈大笑，“這便是今天我要給大家說的重點了。”

　　各人一聽，急忙端坐起來。

　　“有句話我認(rèn)為說的很好，那便是‘百姓為水，君為舟，水能載舟，亦能覆舟。’”

　　“這話的意思便是說底層百姓的重要性。為何當(dāng)今天下烽煙四起，百姓紛紛揭竿起義？除了最近里面年年旱災(zāi)，最主要的問題就出在地主上面。農(nóng)民是最樸實的，不到萬不得已，他們不會起來反抗你。”

　　朱鴻信在來到這個世界的時候，便從記憶中知道這里地主階級的龐大。上千年的皇朝，他的統(tǒng)治根基便是地主階級，千年來的土地兼并，已經(jīng)發(fā)展到了極致。真正耕作自有田地的農(nóng)民幾乎已經(jīng)絕種了。土地全部掌握在地主手中。

　　大夏國規(guī)定的農(nóng)業(yè)稅負(fù)是十取二，而這些地主收取的租稅最高的達(dá)到了九成，而大部分都是七成左右。農(nóng)民辛苦勞作一年，年成好還可以混個溫飽，一遇到災(zāi)年便只能飽一頓餓一頓。

　　朝廷高層幾乎都是地主階級這一邊的守舊派，根本不管百姓死活。

　　腦海里這些記憶一閃即逝，朱鴻信搖搖頭接著說道：“而地主便是這一切的罪魁禍?zhǔn)祝麄兪杖「哳~的租稅，百姓一到荒年便無法生活。他們不反抗，難道等死嗎？”

　　說著朱鴻信目光掃過下面坐著的所有人，他們大多也是農(nóng)民出身，聽到這里都露出憤恨之色。

　　陳慶年臉色很不好看，只是他卻有些無奈的說道：“大人所言甚是，只是這長久以來形成的地主階級根深蒂固，怕是不好動手啊！”

　　朱鴻信聞言笑著說道：“陳先生馬上就要做縣令了，思想可不能太短視了。”

　　陳慶年趕忙躬身求教：“請大人指點。”

　　朱鴻信點點頭：“的確已經(jīng)是根深蒂固了，所以我們要把他們連根拔起，既然他們根基深厚，我們改變不了他們，那就毀滅他們。”

　　陳慶年和袁諄都是一驚，陳慶年搶先說道：“大人，萬萬不可啊，如此我們便成了天下公敵啊。”

　　朱鴻信不屑的問道：“誰的公敵？”

　　陳慶年聞言喃喃的說道：“當(dāng)然是地主。”

　　朱鴻信不由得大聲說道：“可我們和他們已經(jīng)是敵人了，我們現(xiàn)在在別人眼里已經(jīng)是起義軍。起義便是反抗統(tǒng)治，反抗統(tǒng)治就是反抗地主。”

　　朱鴻信心中有些無奈，這些人的思想一時半會兒還是轉(zhuǎn)變不過來，不由得耐心的繼續(xù)說道：“我們想要成就大事，必須要扯出一張大旗。這張大旗便是我們的標(biāo)志，也是我們籠絡(luò)人心的工具，更是我們攻擊敵人的利器。”

　　“這張大旗便是‘鏟除地主階級，農(nóng)民平分田地。’”

　　朱鴻信見他們都滿臉憂色，耐著性子解釋道：“你們不用擔(dān)心，我們的軍隊在逐漸擴(kuò)編，至少在蒙倉縣，我們完全不用懼怕任何人。而且只要給我們時間，我們只會越發(fā)強(qiáng)大。好了，這件事就這樣吧。”

　　“現(xiàn)在我說一下具體的舉措，等下會議結(jié)束后，陳大人和袁大人立即上任，組建好縣衙。然后招募吏員統(tǒng)一培訓(xùn)，等他們掌握基礎(chǔ)的技能后便派他們?nèi)サ胤酱彐?zhèn)，擔(dān)任村長村撫。”

　　“后面招募的兵員優(yōu)先把楊宇，李易你們的千戶所的缺額補(bǔ)齊。訓(xùn)練完備后便跟著入村的吏員一起進(jìn)村。每個村約定好時間，我要你們兩個趁此機(jī)會把那些地主一網(wǎng)打盡。”

　　“鄭剛，你把我們的俘虜中那些挑剩下的集中起來，在城外尋一處地方，修煉一個封閉的營地。到時候抓來的地主全部關(guān)進(jìn)去，以后他們就專門負(fù)責(zé)修整道路。”

　　鄭剛面無表情的點頭應(yīng)是。他當(dāng)初也是朱鴻信收留的災(zāi)民，因為體格還算高大，被朱鴻信選來做侍衛(wèi)，現(xiàn)在又提拔到衛(wèi)指揮同知的位置，自然是對朱鴻信死心塌地。所以朱鴻信讓他怎么做，他就會一絲不茍的不打折扣的完成好。

　　朱鴻信看著鄭剛滿意的點點頭，“等地主清理結(jié)束后，村長鎮(zhèn)撫便開始著手在村鎮(zhèn)建立組委制，并且重新登記戶籍，丈量土地。完成后依此分配土地，必須要保證公平。”