第二天上午，各村村長陸續來到了鎮公所。李云和陶信等人站在門口，一起迎接。這些村長基本上都還是兩年前的那幫人，和李云都熟悉，對李云也非常信任，見面都是向李云問好，有的直接就說讓李云帶領他們重組民團，自衛保家。尤其是李根和王猛兩人，都曾是民團重要骨干，和李云關系尤其密切，見面是異常激動，問長問短。

　　李云將這些村長讓到議事堂，連同陶信、薩冰、眾女等嫡系骨干力量，屋子里是滿滿當當，坐了一片。

　　李云說道：“各位村長，我們都是老朋友了，客套的話我就不多說了！今天把大家請來，就是為了一件事，如何讓我們的青陽鎮過上好日子，不受土匪的滋擾，不受貪官污吏的壓迫？”眾人聽了為之一靜！

　　李云說道：“各位從我發的通告中肯定已經知道，青陽鎮的村民們被土匪搶劫，人員和財物都有損失，幸虧我恰好歸鄉碰到，將土匪消滅！他們感念我的救命之恩，推舉我為鎮長，保一方平安！我本是青陽鎮人，看到父老鄉親這樣的遭遇，決心承擔起責任，保衛家鄉！不知道大家有沒有不同意見？”

　　眾村長聽了，都表示同意。有人高聲說道：“李老弟，當日你本來就擔任總團長，只是為了求學我們才沒有強求你，現在你回來了，只有你才能帶領我們過上安穩日子！你就大膽地干吧，我們支持你！”其他人也都異口同聲地表示支持！

　　李云看眾人都同意，就高聲說道：“感謝各位村長支持！我必然不負眾望！”說完站起來朝眾人深施一禮！眾人忙讓他坐下。

　　重新坐定，李云說道：“我做鎮長，第一件事就是廢除各種苛捐雜稅！雖然我們后面做事情需要錢糧，但考慮到老百姓很苦，今年就免稅了！所有費用由我來承擔！”眾人聽了高興萬分，都替百姓感謝李云。

　　李云說道：“為了能不斷發展，從明年起開始納稅，但范圍減少，稅額減少，讓老百姓能減少負擔。一，所有十六歲以下、六十歲以上的人都不再納稅！其他人，除了瞎子、癱瘓、癡顛等重度殘疾人，不分官民，都要納稅。二，稅種簡化，分田稅、役稅、商稅三種。田稅按田畝產出的十分之一納稅，役稅只有男子服役，一般每人每年服役二個月，不服役的可以交代役稅，按勞動力價格約定數額收取。商稅一般不超過貨物價值的五分之一納稅，低于100制錢以下的貨物不納稅，有些商品的稅率根據情況減免，奢侈商品提高稅率。所有商品在境內只納一次，不重復納稅。偷稅漏稅給與重罰，罰沒款歸公。三，減輕高利貸。高利貸最高年利率不得超過25%，不得采用利滾利的方式，減輕窮人的負擔?！?p>　　眾人聽了，稅收如此低廉，都很滿意。有的人擔心道：“這么低的稅，以后入不敷出，怎么辦！”李云說道：“我會想辦法開源節流，一定不會加重百姓負擔！”

　　等大家議論完了，李云繼續說道：“第二件事就是建立我們自己的正規軍和民團！民團是半農半兵，可以警戒、防盜、防匪、維護地方治安、幫助百姓轉移等，省錢省糧，作用不小！我們還要重組民團，各村都要重新建立起來！但是民團的實力畢竟有限，對付大規模的土匪或者有大批正規軍來攻的話，就很難對抗！這就必須建立自己的正規軍，裝備精良武器，嚴加訓練，成為能和大軍對抗的精兵！只有正規軍和民團互相配合，才能打贏來犯的敵人，保衛我們的勝利成果！”眾人都點頭稱是。

　　李云說道：“現在秋收基本結束，請各位村長回去以后大力宣傳政策，支持我這個新鎮長！重新組建民團，鎮里根據情況予以一定的支持！進行征兵宣傳，凡是年滿十八歲以上四十歲以下、身體健康的人，都可以來當兵！當兵待遇優厚，所有當兵的人不僅管吃管穿，還免除役稅和家中十畝田稅！每月最低軍餉五個制錢，根據軍種、軍齡和級別不同，士兵最高可二十個制錢。立功獎勵另算，如有傷亡，給予撫恤。犧牲的士兵，其父母妻兒除了發放一次性補助外，可終生享受士兵生前的軍餉，每年發放。受傷的人根據傷殘程度每年享受若干補助。如果作戰有功，晉升軍官，可以授予爵位，待遇更高！我聽說原來民團的人還有不少在家，他們要是來了，優先錄取！”

　　李云的話登時讓眾村長激動起來，當兵還可以有軍餉，獎勵又如此優厚，紛紛表示回去后一定鼓動村中子弟加入李云的軍隊！

　　李云又說道：“第三件事就是解決流民問題！這些流民是不安定的因素，偷搶事件時有發生，大家可能都有點痛恨！但他們本是多數是窮苦百姓，在家鄉無法活下去才流落到此！殺和趕都是不解決問題，反而激化矛盾，會釀成大禍！請大家回去以后加以宣傳，讓流民到青陽鎮來，我們統一予以救濟和安置！”眾村長聽了都松了一口氣，流民是個令大家頭疼的大問題，現在有李云解決，他們都很高興！

　　中午請村長們吃了飯，他們就回去行動了。李云留下李根和王猛，對二人說道：“兩位村長，你們曾跟我一起辦過民團，我相信你們！我的事情比較多，青陽鎮民團成立以后，我肯定忙不過來，想讓你們擔任副總團長，分別領導一半民團，擔負起地方自衛的重任！”二人初始謙讓，看李云是真心請他們，也就爽快地答應了！

　　看村長們走了，李云又把陶信等嫡系力量集中起來開會。他說：“村長們回去發動以后，肯定有大批的人來參加我們的軍隊，也會有大批流民涌入青陽鎮，我們要做好準備工作。董宛負責將我們的政策寫成布告，把我們的廢除苛捐雜稅和新的稅收政策、征兵政策、流民安置救助政策等寫清楚，到青陽鎮各地張貼，廣為宣傳，爭取民心支持，招攬民眾！”

　　“薩兄負責做好招兵和新兵編組工作，特別是原來的民團成員，都參加過我以前的訓練，有一定基礎，要都分別配置好，以有利于訓練！薩瑩可以組織一幫女孩子做好宣傳，敲鑼打鼓，場面搞得熱烈一點，讓大家都感覺到當兵光榮，有女孩子喜歡，吸引更多的人當兵！這種場面事情可以找仙兒和玉兒他們幫忙，具體你們自己商量！另外安全防衛也不能放松，我們帶來這么多物資，難免露風有人覬覦，一定要注意安全！”

　　鳳仙兒笑道：“吆呵，連美人計都用上了！這女孩子們一頓激勵，那來當兵的還不得排到河邊啦！”眾人都笑了，這招比較絕！

　　李云又說道：“陶兄除了分派物資、召集商戶購買物資外，組織人力建立鐵器工坊、織布制衣工坊、建造工坊等，生產各種軍用物資！首先從流民中招收工人，以工代賑！我在游歷時聽說有的工坊利用分工合作，大大提高了效率，你可以嘗試一下！你召集商戶開會的時候我可以到場，給他們增加點信心！”

　　“仙兒和玉兒畢竟是女子，我就兼任第一營的營長，你們可以從練兵中抽出來，主要負責直屬隊訓練和救濟流民的工作，聯絡施粥，建造流民區等，具體人手可以找陶兄解決。”

　　會議結束，眾人按照分工各自行動。薩冰去檢查各營的防衛情況，陶信去考察各個工坊的設立地點、規模和所需設備材料等事宜，也著手著急鎮上的商戶開會商討物資購買問題。鳳仙兒和陶玉也去商議如何救濟流民的計劃。

　　眾人散去，李云又分別給縣城的李虎，南陽城的李青、聶風、公孫望、衛超，京城的管風寫信，告訴他們現在的情況，讓他們回南陽來幫助自己。又寫信給“詩酒四友”和洛城的田放、太行三英他們，也告知自己的情況，并請他們如有機會，到南陽相聚。李云叫來薩冰，讓他選擇可靠機靈的人，分別將信送往各地。

　　董宛說道：“老百姓畢竟膽小，要反抗朝廷還需要增強信心！我跟父親讀過不少史書，許多起事的人都會借用讖緯之道，像狐鳴魚書之類，利用老百姓的迷信思想，讓他們以為造反得到了上天的支持，容易發動！我想把你的故事編成話本，把你的那些英雄事跡通過說書人廣為宣傳，提升你的英雄形象，把你塑造成上天庇佑的天選之人，那跟從的人必然增多！”

　　李云笑道：“這是詭道！你愿意做就隨你吧，不過要注意分寸和宣傳范圍！短時間內不要過度，只塑造成英雄即可，千萬別塑造成應天之子，要做皇帝之類，免得引起一些勢力的注意和敵視！記?。哼^猶不及！”

　　等這些事情辦完，大約下午三點多鐘，李云交代了眾人一番，歸心似箭，就先乘“閃電”馬，帶著愛犬小虎子，風馳電掣般地趕回李家村！

　　一騎直接回到家門，翻身下馬，靜靜站在門口，聽到院子里父母的說話聲！

　　只聽母親王氏說道：“他爹，你看孩子都到了鎮上了，他忙我們不忙，你怎么就不同意我們去看他呢！”

　　父親李祥說道：“我們可以去，但聽李根說孩子非常忙，要操心那么多大事！我們去了，他肯定要接待我們，肯定會耽誤他的時間！我們又什么也不會，去了那不是添亂嘛！還是等孩子忙完了這一段時間，他自然會回來的！反正我們知道他很安全，也就放心了！”

　　母親王氏說道：“你說的是在理！但我聽說兒子帶回來幾個女孩子，都是他的媳婦，我就是想去看看，你就不想？”父親聽了半晌不語！

　　李云再也忍不住了，他推開門，大聲喊道：“爹，娘，我回來了！”