在南路軍順利進(jìn)軍招撫的同時(shí)，李青率領(lǐng)的北路軍同樣也取得了重大戰(zhàn)果。北路靠近西蠻，受西蠻的影響比較大，西蠻在北路的駐軍總計(jì)也有將近五千人。要想快速招降，必須掃除蠻族騎兵和蠻族勢力。在尉遲德、黃勇開始突進(jìn)的時(shí)候，李青也改變了穩(wěn)扎穩(wěn)打的戰(zhàn)略，命令三個(gè)騎兵師加速進(jìn)軍，務(wù)求在蠻族騎兵反應(yīng)過來之前迅速擊潰他們，以強(qiáng)大的軍事威勢加速北路各城的投降。

　　西蠻大軍被滅、西蠻王被殺的戰(zhàn)報(bào)傳來，李青一面?zhèn)鹘o李亮，一面也加快了進(jìn)軍。北蠻、西蠻相繼被大楚軍占領(lǐng)的消息經(jīng)過大楚的有意傳播，迅速傳遍了西域各城。李青、李亮也不再隱晦，而是公開地將高西域各國書和西蠻北蠻徹底被打敗的消息發(fā)往西域各地，要求各城主接受使者的招降。

　　原來還猶豫觀望的各城國主聽到以后，知道西域的天變了，華族王朝將再臨西域！一個(gè)月后，西域各城相繼歸降，南路大楚的騎軍已經(jīng)到達(dá)了最西的喀山城和最南的玉田城，北路軍也和黃勇派出的先鋒軍會(huì)合！

　　李青和李亮把西域各城歸附的捷報(bào)傳到呼蘭浩特，李云再次設(shè)宴慶祝。除了封賞各軍之外，命西域北路各城歸北庭都督府管轄，班寧任都督府長史，協(xié)助政務(wù)。在距離喀山城不遠(yuǎn)的疏勒城設(shè)立鎮(zhèn)西都督府，任命李亮為都督，張超為長史，仿照北庭都督府的模式，建立有效管轄。

　　李云同時(shí)命北征和西征各軍留下一半兵力鎮(zhèn)撫各地，掃除零星反抗勢力，鞏固邊疆地區(qū)的管轄，其他大軍返回。各城密切聯(lián)系，保證商路暢通。

　　李青在率軍返回的路上，奏報(bào)李云，建議從北路進(jìn)入岡瓦高原，征服高原上的割據(jù)勢力。李云曾游歷過岡瓦高原，知道這里存在著幾個(gè)政權(quán)，歷史上也曾經(jīng)侵入過西州之地。李青的建議讓他心動(dòng)，立刻召集了御前會(huì)議討論。

　　管風(fēng)說道：“我大楚軍所向披靡，征討岡瓦當(dāng)能取勝！不過草原剛剛征服，將士疲憊，物資消耗極大。岡瓦高原上各政權(quán)的情況并不是很熟悉，微臣以為不可冒進(jìn)，防止出現(xiàn)大的損失！”

　　廉衛(wèi)說道：“岡瓦高原地勢高絕，高山聳立，氣候惡劣，地理難行，物產(chǎn)稀缺，補(bǔ)給困難，大軍征伐比西征和北征困難數(shù)倍。微臣也以為應(yīng)該暫時(shí)休養(yǎng)生息，恢復(fù)軍力，在準(zhǔn)備充分以后再行進(jìn)軍。岡瓦高原地域廣大，多數(shù)地方為不毛之地，微臣以為可以采用招撫的政策。先以大軍施加壓力，然后派人招降。雖然現(xiàn)在不好大軍進(jìn)軍，但可以先行占領(lǐng)幾個(gè)要地，形成對岡瓦政權(quán)的壓力。可以從三路進(jìn)攻，一路自北，從鎮(zhèn)西都督府管轄的南路玉田城出發(fā)，自北進(jìn)入那曲；一路自西州出發(fā)，進(jìn)入岡瓦高原東部要地湟中；一路自南，從蜀州出發(fā)，進(jìn)入岡瓦高原南部的昌會(huì)。這三地占領(lǐng)之后，我軍處于良好態(tài)勢，再相機(jī)行動(dòng)！”

　　聽了幾位重臣的意見后，李云哈哈笑道：“這我西征和北征大軍的連番獲勝，倒讓我有點(diǎn)驕傲自大了！各位愛卿言之有理，多謝各位的忠言！驕兵必?cái)。‰m然我大楚國力強(qiáng)盛，軍力強(qiáng)大，但如果冒然進(jìn)軍自然條件極度惡劣的岡瓦高原，必會(huì)損兵折將，有損軍威！必須謀定而后動(dòng)，有充分的把握之后再行動(dòng)！”

　　“今年我們用兵頻繁，確實(shí)已經(jīng)是傾國之力，當(dāng)適可而止，休養(yǎng)生息！廉老將軍所言極是，可利用返回的兵力，先進(jìn)攻三處要地，占據(jù)戰(zhàn)略要點(diǎn)，然后招撫！具體進(jìn)軍方略由廉老將軍負(fù)責(zé)制定！”

　　“管卿和聶卿盡快跟進(jìn)岡瓦高原上勢力的情況，制定招撫方略。對岡瓦當(dāng)?shù)氐膭萘梢越o以更大的優(yōu)待，承認(rèn)他們的首領(lǐng)地位，可給以他們對當(dāng)?shù)氐墓茌牂?quán)。除了準(zhǔn)備占領(lǐng)的這三地之外，其他地方可由當(dāng)?shù)貏萘茌牎５O(shè)置岡瓦宣慰使，派駐一定數(shù)量的軍隊(duì)，代表朝廷共管，特別是當(dāng)?shù)刈罡呤最I(lǐng)的更替必須經(jīng)過朝廷同意。岡瓦高原地區(qū)的外交事宜也應(yīng)由朝廷負(fù)責(zé)，特別是與外國簽訂協(xié)約之類必須由朝廷負(fù)責(zé)。”

　　管風(fēng)說道：“陛下，據(jù)臣所知，岡瓦高原歷史上的政權(quán)曾數(shù)度入侵西州，也曾接受中原政權(quán)管轄，對于呂朝也曾經(jīng)遣使友好。現(xiàn)在則盛行從瑪雅峰南的毗荼國傳入的佛教，不過和傳入中原的佛教有所不同，叫喇嘛教。岡瓦高原上盛行政教合一，喇嘛教的最高領(lǐng)袖活佛具有最高的權(quán)力。不過喇嘛教也主要分為黃教和白教兩個(gè)教派，黃教主要在東部，白教主要在西部。只要我們采取正確的政策，保證喇嘛教和活佛的地位，應(yīng)該是可以爭取的。”

　　李云聽了之后，沉思了一會(huì)，說道：“既然曾經(jīng)友好，還是先爭取為上。就由管卿和聶卿先遣使招撫，大軍做好準(zhǔn)備，暫不進(jìn)入，視情況而定。”

　　十月，各路西征和北征的大軍主力除留守之外，其他都返回了到西京城。李云在西京城舉行了盛大的歡迎儀式，獎(jiǎng)勵(lì)有功將士，并昭告天下，宣布大楚對北蠻、西蠻和西域地區(qū)的管轄。

　　為了改善當(dāng)?shù)啬撩竦纳睿钤葡铝铋_展貿(mào)易，以優(yōu)惠的價(jià)格向西北各地輸送各種生活必需品，購買牧民出產(chǎn)的各種商品。在西北地區(qū)還開始各級學(xué)校，實(shí)行華族教育，宣傳各族一家思想，加快西北各地的融合。

　　鑒于西蠻和北蠻地區(qū)人口稀少，不少地方也還是適合農(nóng)業(yè)，李云下令在西北地區(qū)實(shí)行屯墾制度，在內(nèi)地各州以優(yōu)惠條件招募商民去從事農(nóng)業(yè)、工商業(yè)。同時(shí)當(dāng)?shù)亓羰爻粝伦罹J的兵力外，部分兵力就地轉(zhuǎn)為軍屯，實(shí)行半軍半民制度，給以各種優(yōu)惠。計(jì)劃十年內(nèi)將西北地區(qū)的人口增加一倍以上，改變西北地區(qū)的人口構(gòu)成，使華族成為當(dāng)?shù)氐闹匾丝诹α俊?p>　　為了加強(qiáng)同西北各地的聯(lián)系，李云下令修建西北各地到西州的馳道和城池網(wǎng)。依托現(xiàn)有的主要城池，進(jìn)一步拓展城鎮(zhèn)，形成有效的軍備控制體系。為了效率，李云主要采用了商業(yè)模式，將各項(xiàng)工程分包給一些建筑商，吸引有實(shí)力的商人參與建設(shè)，減輕國家的壓力。

　　就在李云在西京安排西北事務(wù)的時(shí)候，這時(shí)又有好消息傳來！