永樂元年，七月十六。

　　清晨，早朝。

　　“既然增加科舉革新試點府縣名單之事已議定，另有一事，朕想聽聽諸卿的意見。”

　　朱棣忽然起身離開寶座，右手掐腰，負左手而立，俯視御門內的一眾文武、宗王等大臣，高聲道。

　　眾臣見皇帝站了起來，知道此事不小，一時間都豎起了耳朵。

　　“努爾干地區的官員忽剌修奴上書，建議朝廷設置都指揮使司，以管轄黑龍江（遼代始稱）流域各地衛所，...