皇帝解除了對劉寵一干人的看管，劉寵帶著黃忠、吳匡這些隨從，及皇帝派來的畢嵐、王越，出了洛陽城向西沿洛水往熊耳山方向去了。

　　“畢先生，此番陛下交代下的來事，孤就全靠先生了啊。”劉寵在大白馬的背上吹著河谷的冷風說道。

　　“殿下言重了，奴婢還要多向殿下請益。”畢嵐誠懇地說道。自從與陳王殿下結識以來，陳王殿下對自己推心置腹，試問自己身邊那么多人，也只有陳王殿下真正把自己當人看，畢嵐下定決心一定要盡心盡力為陳王殿下辦事。

　　“我們此番沿著洛水在熊耳山找一處河谷，然后圈地建作坊鑄錢，到時一定不會虧待諸位。”劉寵在奔馳的馬背上顯得興致勃發。

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　　劉寵一行渴了就飲洛水，夜晚困了就在河谷背風處睡覺，到了馬不能行的河灘就下馬步行，一路也算吃了不少苦頭。總算皇天不負有心人，在熊耳山南面朝伊闕關方向的洛水下游找到了一處很深的峽谷。

　　“把這處峽谷圈起來，便可建一座雄城了！”劉寵對這道河谷很滿意。

　　“殿下為何要選在這處河谷呢？此處洛水難以行舟，運輸困難，并不是上佳之選啊。”畢嵐不解地問道。

　　“先生有所不知道，此處居洛水下游，可筑堤攔水建造大型水車用水排冶煉。”劉寵指點山水說道，“此處位于峽谷，不會輕易被人發現，只要在峽谷兩頭建造城墻，此地便是易守難攻。至于運輸問題，可在沿著不能行舟的河谷修筑道路。如此，能行舟的地方就走水運，不能行舟的地方就走旱路。”

　　“這可需要不少人手啊，此處建造鑄錢作坊一所，開窯四座，算上所需工匠即便加上那些工匠的家屬，也不會過千人，真如殿下所說建成一座關城，需要有人防守，僅憑工匠和家屬可不夠啊。”畢嵐分析道。

　　“這倒是孤疏忽了。”劉寵也感覺為難，沒有人很多事情都干不了。

　　“在防守上請陛下派出五百禁軍足以。”王越信心十足地說道。

　　“不、不。”劉寵擺了擺手，“不可向陛下請派禁軍，此處越少有人知道越好，知道孤為什么只向陛下要了王將軍一人嗎？因為王將軍有大用，而普通禁軍就算了。”

　　王越聽了心中也十分受用，不說自己對陳王殿下的身手如何佩服，就說陳王殿下現在可是皇帝身邊的大紅人，跟著陳王殿下以后肯定會飛黃騰達。

　　“殿下，奴婢倒有一法，可解決人手問題。”畢嵐皺著眉頭說道。

　　“是何辦法？”

　　“招募流民。”

　　“對啊，孤怎么沒想到。”劉寵一拍手，要說在漢末三國缺人手，那可是怪事，漢末什么最多？不外乎蝗蟲和流民。想想三國那些軍閥，只要有糧食在手，要不了多久就能拉出一票兵馬，這些兵馬不用問，都是招的流民。

　　不過劉寵納悶，他從陳國到洛陽這一路走來，不是沒見過流民，只是沒見過那種大規模的流民。不禁問道：“哪里有那么多流民呢？”

　　“奴婢知道啊，這洛陽周邊就有不少。”畢嵐說，“這些年天下多有疫病橫行，又有河水為害，百姓逃亡者甚多。近年弘農、三輔之地螟蟲之害尤甚，兩地百姓多往漢中、洛陽逃荒。秋季又有洛水決堤，沖毀良田民宅無數，沿河百姓都成了災民，只是這些災民都不在洛陽城中，所以殿下才看不到罷了。殿下只要有糧，這些災民都能為殿下所用。”

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　　新城，是洛陽西南洢水河畔的一座小城。

　　在畢嵐的指點下，劉寵帶著黃忠這些隨從人員前來新城招募流民。

　　當眾人來到新城，各個臉上都是難以置信，因為眼前的新城充滿死氣。沿著城墻，一層一層的搭著密密麻麻的窩棚，這些窩棚住著奄奄一息的災民，路上的野草中堆滿白骨，一看護城河的水估計都是被這些災民給喝干了。而城門口只有幾個縣兵守著幾口煮粥的大鍋，災民們在大鍋前排著一眼望不到頭的隊，而大多災民不是在排隊，而是躺在地上，似乎是在等待死亡。

　　這一幕只看得劉寵等人異常氣憤，“這新城令真是該殺”

　　“如此多的災民怎么就沒人管啊！”

　　“……”

　　“殿下有所不知道，新城令不過是聽命行事罷了，外郡和本地災民到了司隸就要涌入洛陽，河南尹、司隸校尉、洛陽令怎會讓這些災民進入洛陽呢，故而聯手將這些災民趕到這個偏僻的小城，任這些災民自生自滅罷了。”畢嵐解釋道。

　　劉寵不免感慨，朝廷如此對待百姓，這漢室焉有不亡之理！

　　劉寵派黃忠進新城置了一面大旗，上書：招工，吃喝管飽，只要精壯。然后將這面大旗樹在了城門口。

　　當這面大旗樹起，一下子就在災民中引起了騷動，只要還能動的，都朝城門口擠了過來。劉寵雖然心中不忍，但最多只能連帶家口招募二千精壯。

　　招到了人手，劉寵又讓畢嵐派人到洛陽城去買一些舊衣服、糧食酒肉和修筑的工具。

　　劉寵見到沒有被選中的災民，眼中似乎連唯一的一點兒希望都破滅了，靈光一閃，給新任陳國國相駱俊去信一封，讓國相駱俊暗中派人將這些災民帶到陳國安置，如此也能安心的帶人離開了。

　　當日，劉寵等人在洢水河畔扎下大營，畢嵐帶回糧食酒肉，災民們吃飽喝足。劉寵又讓人就近在洢水畔給災民們燒熱水洗澡，然后紛紛換上新衣服，再命人將災民們換下的舊衣服盡數燒毀。

　　雖然畢嵐等人不解，但劉寵還是耐心地解釋這是為了防止瘟疫。

　　當災民們吃飽喝足，又穿上新衣服，這日子簡直比以前過年還好，一個個對劉寵這個主人感激涕零，發誓要好好干活報答主人。

　　劉寵讓災民們在洢水河畔的大營休整恢復了兩日，就將畢嵐買回來的修筑工具發了下去，然后就帶著人開始修筑從洛水通往熊耳山峽谷的旱路。

　　災民們每天吃飽喝足，干活十分賣力，十數日之間，一條可以通車馬的旱路就修到了熊耳山峽谷。