雖然只有設在承明殿的常朝，但有資格參加的亦不是一般人，除了九卿及其重要屬吏外，還有公卿、侍中、尚書衣帛等內朝臣僚，以及京兆北軍諸營校尉、將大夫以下，六百石以上者。

　　按照漢高祖時叔孫通規劃的制度，文官陳于殿堂東方，西向站立，多戴進賢冠，黑衣。

　　領頭的那兩位應該就是丞相和御史大夫楊敞，九卿按照太常、太仆、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府、典屬國這樣的次序排，所以典屬國是比較靠...