漢嘉郡是在靈帝時期才正式確立的郡治單位，在這之前，他一直是東漢的‘蜀郡屬國’，屬于邊境地區，漢朝一般都會在屬國設置‘屬國都尉’，職責為御邊和管理‘來降之外民’。
所謂‘來降之外民’，便是漢朝在邊境的山區建立了許多用來防御外族的‘徼’（要塞），在這些‘徼’之外的蠻族便屬于化外之民，請求內附的民族就會被漢朝安置進‘徼’內，就是所謂的‘來降之外民’
打一個簡單的比方，匈奴在沒有內附之前生活在長城以北，有一天匈奴分裂了，一部分匈奴人選擇投降漢朝，于是被遷徙到長城以南生活，每年向漢王朝交稅，這些匈奴人就可以被稱作‘來降之外民’，牦牛山原的莋都人和南匈奴其實是一個性質的外民，只不過他們遠沒有匈奴強大，漢朝對他們的控制力也比南匈奴要強的多。
蜀郡這塊偏西南的邊疆地處大涼山脈、橫斷山脈以及蜀漢山脈的交界地帶，青衣水和沫水就從這片山谷高原之間交匯而過，著名的峨眉山便坐落在此地，在靈帝以前，這里作為邊境的屬國屯集了大量內遷的化外蠻族，一般而言，青羌人和漢人會聚居在靠近成都平原的漢嘉城，也就是如今的郡治所，而大量不同種姓、不同民族的西南夷則盤踞在嚴道以南，牦牛城以西的廣大山原地區，這么一大塊山區，往往地勢交錯起伏，地廣人稀，再加上不通的語言和蠻族自成的部落體系，漢朝只能對其進行粗略的管理，大致就是每年派個收稅的掾吏，過來收收稅，偶爾附近發生叛亂了，過來募兵幫助漢朝平叛。
蠻族的稅收也遠遠低于漢人，考慮到他們不識農耕，化外難教的基礎水平，先秦兩漢之際的政權只會向他們征收布稅，連田賦（糧稅）都免了，而且所征布稅也極為微小。
不過即便如此，蠻夷的叛亂依舊此起彼伏，因為很大程度上來講，這些家伙當初內附進來純屬迫于無奈或是一時之策，例如當年的南匈奴就是因為打不過北匈奴向西漢稱臣，后來北匈奴被西漢干掉了，他又掉頭回去繼續做他的單于了，到東漢時匈奴再次分裂，南匈奴再次內遷，再次叛亂，至東漢與西晉末年，復又參與到中原紛亂的爭霸里來。
北地大哥如此，益州西南夷也不遑多讓，經常寇略漢城，甚至與‘徼’外（塞外）的蠻夷竄通一氣，內外呼應，經常將漢軍辛辛苦苦營造好的山寨給打破燒毀，甚至與管轄他們的‘屬國都尉’打的你來我往，若是聲勢規模太大，甚至需要靠蜀軍的募兵或者朝廷的精銳軍前來才能勘定。
一如東漢末年的‘放棄涼州論’同，東漢也曾有過關于是否要放棄‘西南夷’的朝議，不過往往都被魄力異常的皇帝或是宰輔給駁回，畢竟相比于強大的東西羌以及匈奴鮮卑，西南夷還是太過散沙，不成氣候的。
在這一屆女白狼王上位之前，聚居牦牛山原的莋都中與其他西南夷并沒有什么不同，每年和蜀中下派的掾吏磨嘴皮子，稍有不滿就造個反玩玩，和漢嘉郡兵乒乓乓打的你來我往，頗為熱鬧，不過由于漢室傾頹以及州牧制度的實行，劉焉父子忙著鞏固巴蜀兩地的政權，一直以來對漢嘉郡的熟獠都采取懷柔政策，這種打鬧也就僅限于兩三個郡之內，并沒有擴散太大，上面也就睜只眼閉只眼了。
然而這種狀況從五年前在莋都族中開始發生變化，這一切都是因為，日漸式微的莋都白狼部出了一位女王，這位女王用半年穩固自己在部落的統治，又用了三年多的時間使得白狼部迅速壯大，在六年前她就將部落的觸手隱隱伸向無數部族盤踞的牦牛商道，在這期間她通過打壓、分化，威逼、利誘、脅從、勸化用盡手段的步步穩固和開拓自己的地盤和勢力，終于在三年前徹底打通了一條通往南中云南郡、越嶲郡的完整商道。
由于當時益州爭奪戰剛剛結束，劉備忙于漢中會戰，無暇顧及南方，犍為與江陽兩郡通往南中的商道俱為群盜與蠻夷所堵塞，能夠通往的南中的只有巴郡和漢嘉郡這兩條路線，再加上白狼王的一番苦心經營，保證了其安全性和暢通性，因此迅速繁榮，成為蜀中西部最大的一條商道，商人趨之若鶩。
而掌握著這條山道的白狼部自然就隨之壯大起來，白狼王利用財力與白狼部落的聲威，與漢嘉郡的大人們確立了部分合作關系，接著迅速推行部落內的漢化和農業化，并逐漸開始吞并周圍的從屬部落，前年的時候，她又利用漢中王右將軍張飛南征的契機，一舉重創了與其作對的樓薄部及唐取部，自此隱隱有凌駕于其他三部之上，成為牦牛山原之主的態勢。
這樣一個莋都族內迅速崛起的年輕魁首，她在數年內創下的輝煌功績使她獲得了巨大的聲望和領袖魅力，在漢嘉郡內無論種族，人人聞之側目，都知曉莋都族出了一個心慕漢化的女雄主，她熠熠如一座冉冉升起的巨日，即便是帶領族人走過最黑暗歲月的皓月也無法與她的光芒媲美，行將就木的老樓薄王原本指望通過制衡來遏制其氣勢，然而卻被對方毫不留情的殺伐果斷瞬間摧毀，最后只能以棄車保帥的方式昏倒，黯然退場。
此時，雖然老樓薄王頗具煽動性的演講言尤耳畔，四大部之二槃木、唐取的王仍然在場，卻具都沉默著，被她的光芒所掩蓋，場下所有的渠帥、酋長，無論男女、長的丑長得帥，脾性如何，服氣白狼王或是不服氣白狼王，支持白狼王或是不支持白狼王的，都只能坐在那里，一聲不吭的聽著臺上那個女人講話。
好似她便是莋都族唯一的王。
“你們說讓本王與漢人開戰，好，可以，我跟漢人開戰了，打不過打得過兩說，首先這商道就得復又閉塞了吧？商道閉塞，首先在座的各位便拿不到分潤了，你們愿意嗎？商道閉塞，白狼部便得放緩發展速的度，本王的屬民你們來養了？閉塞商道，漢嘉郡的大人們就會和我族中斷合作，爾后漢人再來伐，你們上去頂？”
“若我聽你們的伐了漢人，事情順利你們一擁而上，事情不利你們落井下石。”
“你們。。。都當本王是傻子嗎？”
“任君燮，你站起來，告訴他們，這兩年，你用本王的東西，都做了什么！”
座下有一男子‘喏’的一聲站起，拱手執的是漢人禮，儀態莊重，目掃四方：“吾的沫源部，計人口兩萬余，其中男六千余，女七千余，孩童三千，老者三千，奴隸三千余，自使王上所用漢農，墾荒地數百頃，加上先前良田，輔以沫水灌溉，以牛羊人屎灌溉，可反復使用，非至大旱，子弟衣食，自有余饒。”
“又用王上所遣漢人工匠，學習更加先進的織工技術，織布速度大大提高，這兩年，已可在上繳賦稅后存留大半有余。”
“又興學漢教，族內易子相食，老弱殺棄的現象大大減少。”
“即便大旱，也可以歷來年存蓄的商道分潤購滇粟以活！”
“子民相和，怡然自得！”
“好！”女人給了他一個贊賞的微笑，并說，“好一個子民相和，怡然自得！你漢語說的不錯，有賞！”
“謝王上！”男人嚴肅的一立正，爾后盤起左衽的長發，同漢人一般束于頭上。
白狼王繼續點名，
“任老四！說說你們寨子的情況。”
“喏！”
“白得飯！說說你們寨子的情況。”
“喏！”
“唐取水！說說你們寨子的情況。”
“喏！”
她每點一個名字，座下就會站起一個身材魁梧的莋都魁首，他們或是一方渠帥，或是一族之長，都是這些年來，逐漸投靠白狼部的從屬，他們每個人俱都自信的說著自家寨子的繁榮，爾后一個接著一個的，束起了發！
越來越多的人站了起來，越來越多的人束起了發，越來越多的人說起了漢話，直到在場的莋都魁首中有超過半數的人站起身，即便是身在局外的陳恪，也能切身感受到場內風云變幻的氣氛，以及，那個被稱作白狼王的女人對整個局勢翻手為云的掌控。
還有，那深藏在陰影之下的野望！
那個被叫作栗準的吃人漢子，唐取王，終于坐不住了，他站起他如巨熊般龐大的身子，居高臨下的以身勢逼向白狼王，一字一頓，接近猙獰的說：
“唐。簡。兒！你。知道，你在做什么嗎？”
女人偏過頭，直視巨漢噬人的眼睛，而后瞇著眼揚起一臉輕蔑。
“栗準，你們準備好打仗了么？”
“你說什么？”
“我說，你準備好了與我白狼一族的戰爭了嗎？”
“你、你瘋了？”
“以一敵二，盡管來吧。”
“縱觀巴蜀紛爭，楚越之戰，秦王掃六合，沒有一個國家的大一統沒有經過血腥的清洗！
秦滅六國，所坑殺者，又何止長平坑道上那四十萬趙卒！
自云夢澤至易水河，山川大地，盡是漢人先烈的枯骨！
一個國家要想興盛，首先就得祛除他們身上的蠹蟲。
而你們，就是莋都族的蠹蟲！”
“既如此，那便經我之手，消滅你們吧。”
栗準望著他眼前這個女人，這個在他眼中是如此嬌小的女人，她此刻就用手指著自己，露出那副輕蔑而又嘲弄的神情，挑釁、逗弄著自己。
他很想像平日里一樣，用他的大巴掌一下捏死這個小人兒，然后在嘴里咀嚼出那讓他暢快的血腥味，可是，他不敢。
他是唐取的王，是統帥十萬部族的王，他很想揮斥方遒，霸氣十足的向這個女人宣戰，可是，他不敢。
他害怕到只能全身戰栗的站在那里，拼命抑制著全身上下呼之欲出的怒火，然后，一個狠字也說不出口。
白狼王已經不再看他了。
王拿起她的銀刀，噗的一聲斬在石墩上，石墩化為齏粉，四散裂開。
“本王今日在此曉諭莋都諸部，白狼部不日將進行徹底的漢化改革，從服侍上、從習俗上、從制度上、徹底的進行漢化！”
那邊另一個坐于石墩的巨漢起身執禮：
“槃木部愿追隨白狼部。”
盈徹竹林的呼聲響起。
“漢化！漢化！漢化！”
白狼王翻卷著她銀白色的狼皮披風，在許多莋都魁首的簇擁下魚貫而出，她在光與影的界限上頓了一下，那是竹樓與天光所暇接的門框。
她轉過頭，對著門內尤然呆滯的人群掃了一眼。
“今日之后，吾等變法，十年之后，吾等為王。”
“爾等，將永生永世，為漢人仆臣！”