同商商會，在爭論與妥協中結束，最后十四家商戶共同推出了《三山所行商律則》，所有在三山所經商的商戶，都要遵守該律則，若是不遵守被舉報，會收到嚴厲的懲罰。

　　制定律則只是商會的一個部分，另一部分則是安排三山所的管理部門。

　　為了籠絡商戶的人心，李溫主動分出一部分三山所的管理權給商戶，雖然都是些小權力，但是至少會使得一部分商戶團結在李溫周圍，從而產生積聚效應，吸引更多的商戶參與進來...