第二卷四分天下獨(dú)占西南
第59章婁金山收稅
一系列的律法草案擺在了王永川的案頭，包括了民法，刑法，稅法，商法。這些都是在王永川的授意、指導(dǎo)下顧問(wèn)團(tuán)的杰作。
王永川現(xiàn)在才體會(huì)到一個(gè)上位者的樂(lè)趣，只要交代下去，具體的事自然有人去辦。
這一系列律法中最急迫的要數(shù)稅法，其他的刑法，民法都可按照原來(lái)的進(jìn)行，不急在一時(shí)。而稅法之所以急，是稅部需要他來(lái)按章收稅。
現(xiàn)在負(fù)責(zé)稅部的是侍郎婁金山，已多次向王永川詢(xún)問(wèn)：“向何人收稅，收稅幾何，可有什么說(shuō)道。”
王永川總是對(duì)他說(shuō)：“依照稅法收稅。”
“稅法在何處？”
“正在制定中。”
談話(huà)進(jìn)行不下去。
婁金山如此急切，是由于他急于干出一番成績(jī)，想更進(jìn)一步榮升尚書(shū)職位。他有自己的看法。
他千里迢迢隨王永川從陜西來(lái)到四川，就是要干一番事業(yè)，在陜西時(shí)連命都保不了，自然不能奢談其他。
現(xiàn)在大元帥府蒸蒸日上，人少官位多，看似人人有份。但那頂級(jí)的尚書(shū)位置也就不到十個(gè)，被人占一個(gè)就少一個(gè)。他已不惑之年，且是外鄉(xiāng)人，不似蔣道理等人和王永川這么親近，自然要更加努力，早日榮登尚書(shū)之位，在以后的朝廷里占據(jù)一席之地，而稅部尚書(shū)就是他早早鎖定的位置。
現(xiàn)在稅法千呼萬(wàn)喚始出來(lái)，這下他可以大干一場(chǎng)了。
婁金山發(fā)現(xiàn)，這稅法和明朝最大的不同就是沒(méi)有農(nóng)業(yè)稅，上面印花稅，交易稅，營(yíng)業(yè)稅，各種稅五花八門(mén)，什么稅都有，就是沒(méi)有農(nóng)業(yè)稅和入城稅。
婁金山還以為看錯(cuò)了，特別向王永川詢(xún)問(wèn)，王永川只是淡淡的回答：“每個(gè)家庭，低于人均一畝地不收稅。”
婁金山震驚不已，他也聽(tīng)說(shuō)過(guò)李自成的口號(hào)“闖王來(lái)了不納糧”，他只當(dāng)一個(gè)笑話(huà)聽(tīng)，他是讀書(shū)人，不是那些愚民，不納糧那些當(dāng)官的吃什么喝什么，拿什么養(yǎng)活手底下的將士。
而農(nóng)稅和入城稅是最容易收的稅，一個(gè)是任人宰割的農(nóng)民，一個(gè)是不交稅就不讓進(jìn)城。
但婁金山可不認(rèn)為王永川是個(gè)笑話(huà)，越是這樣，他越覺(jué)得王永川高深莫測(cè)。
王永川恰恰有不一樣的看法，農(nóng)稅容易收，是相對(duì)難易程度來(lái)說(shuō)的，但實(shí)際上農(nóng)稅一點(diǎn)也不劃算，低于人均一畝地的家庭基本屬于剛過(guò)溫飽貧困人士，這一群體的人從來(lái)不會(huì)主動(dòng)納稅的，交了稅他們就吃不飽飯了，向這一群體征稅，得養(yǎng)一大群稅吏強(qiáng)制收稅。
收不了多少稅，還落的各殘暴不仁的名聲，是很不劃算的事。名聲這東西，看似不重要，有時(shí)候卻起到至關(guān)重要的作用，特別是對(duì)已經(jīng)豎起大旗的王永川來(lái)說(shuō)。
而收進(jìn)城稅對(duì)王永川來(lái)說(shuō)更加不能接受，現(xiàn)在他正大力發(fā)展工商業(yè)，進(jìn)城稅這中東西增加了物資流通的難度和成本。降低了物流效率，收的入城稅完全不能彌補(bǔ)給工商業(yè)帶來(lái)的損失。也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于從商業(yè)活動(dòng)中收取的稅收。
對(duì)于那些人均土地?cái)?shù)量超過(guò)一畝地的家庭，還是要交稅的，這些人多是些富戶(hù)甚是是地主。超出一畝的部分按十稅一的比例交稅，并且只收糧食，最大限度的減輕這些農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。也便于糧食的穩(wěn)定供應(yīng)。
為此稅部專(zhuān)門(mén)商定出大米，小麥，高粱這三種可以交稅的主糧品種，不然的話(huà)農(nóng)戶(hù)交上來(lái)的東西五花八門(mén)，那稅部在增加一倍的人手也完成不了。農(nóng)戶(hù)可以選擇其中一種交稅，并且稅部頒布了這幾種主糧之間的相互折算標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于那些租種土地的家庭也是一樣的，只不過(guò)要多交一份租金。租金也是十收一。如果一個(gè)家庭人均租種兩畝地以上，其中一畝的部分只交一成租金，免收稅金。超過(guò)一畝的部分既要收租金，也要收稅金。
就算這樣，也才交上收入的兩成，比起明朝時(shí)，動(dòng)輒五成的租金好的太多。這樣也能讓農(nóng)民手中有余錢(qián)，能去買(mǎi)鏡子，水壺，肥皂等工業(yè)品。
這些公租地的租金也由稅部統(tǒng)一收取。對(duì)于稅部來(lái)說(shuō)，總的來(lái)說(shuō)就是鄉(xiāng)下收糧，城里收錢(qián)。
根據(jù)稅法，婁金山成立了征糧司，營(yíng)業(yè)稅司，所得稅司。
征糧司就是主要面向農(nóng)村定向征收糧食，保持控制地區(qū)的糧食供應(yīng)穩(wěn)定。
營(yíng)業(yè)稅就是對(duì)那些開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)的主體收取賦稅，這種主體可以是公司，店鋪甚至個(gè)人，通俗的講，只要你開(kāi)門(mén)做生意，就要收稅，不管你賺錢(qián)還是虧錢(qián)。
而所得稅就是對(duì)那些公司、店鋪、個(gè)人取得利潤(rùn)后在收取的一種賦稅，如果沒(méi)有利潤(rùn)，就不收取。
王永川也在觀(guān)察這婁金山有沒(méi)有能力按章收稅。該收的稅即使殺人放火，抄家滅門(mén)也要收。要知道，稅部是八部里面唯一擁有在籍士兵的部門(mén)，樞密院長(zhǎng)期派駐一哨護(hù)國(guó)軍在稅部，直接聽(tīng)命于稅部尚書(shū)，對(duì)那些暴利抗稅的進(jìn)行強(qiáng)制收取。
不該收的稅即使別人賺再多也不能收，為此王永川在婁金山上任之初專(zhuān)門(mén)給他提了一點(diǎn)要求：私人財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯，即使神、圣也要交稅。
現(xiàn)在看來(lái)婁金山還是干的不錯(cuò)，頗有章法。
在婁金山已在稅部干的有條有理的時(shí)候，他的陜西老鄉(xiāng)，成都知府陶鵬飛卻遇到了棘手的事。
近日，一位年約四十的中年人帶著幾個(gè)仆人的到成都知府衙門(mén)，他向陶鵬飛狀告有人占了他家的地，他現(xiàn)在要收回來(lái)。
像這類(lèi)關(guān)于刑獄方面的事，本應(yīng)該法部來(lái)處理，但現(xiàn)在法部空有名頭，里面還沒(méi)有一人。而且人們習(xí)慣找他這個(gè)父母官，陶鵬飛只得接下。
他原以為很簡(jiǎn)單，按例處理即可。他一了解，原來(lái)這個(gè)中年人是成都郫縣一地主，姓史。他為人警覺(jué)，當(dāng)張獻(xiàn)忠剛進(jìn)四川其他人還在觀(guān)望的時(shí)候，他就帶著家人跑進(jìn)了山里。雖然房子土地都被張獻(xiàn)忠搶占了，但正因?yàn)樗倪@份警覺(jué)才讓他全家人家逃過(guò)一劫。
等張獻(xiàn)忠歸西后，這些土地都被已無(wú)主土地的名義歸了官府。后又租租種給了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。
現(xiàn)在這史家人回來(lái)了，他要收回他家原來(lái)的地。