今日五更三時，又到了開早朝的時間。

　　紫宸殿內，宋仁宗趙禎頭戴黑色的直腳幞頭，身穿淡黃袍衫，腰系玉裝紅束帶，腳蹬皂文靴，端坐于堂上，只是眼圈緋紅，透著血絲，跟昨日的朝會相比，精神狀態欠佳。

　　在堂下的一眾文武群臣，分列左右兩班，也都頭戴直腳幞頭，身穿官袍，手持笏板，他們當中有不少人，也都哈欠連連，精神狀態比宋仁宗趙禎也好不到哪兒去。

　　對于參加早朝的這些文武群臣，他們身著的官袍根據官銜品級的大小分為三種不同顏色，三品及以上的官袍為紫色，三品以下五品以上的官袍為朱色，五品以下七品以上的官袍為綠色。

　　等到群臣朝拜完畢，端坐于堂上的宋仁宗趙禎，先是打了一個哈欠，旋即沖著堂下的群臣們，突然發問道：“今日朝會，是否還有人要找街道司的麻煩呢？”

　　站在堂下位列兩班的群臣們，聽到坐在堂上的官家，一開口就提出街道司的問題，頓時，就引起了他們的一陣騷動，弄得他們一個個都面面相覷，不知該如何應答。

　　由于宋代官吏無論是參加早朝，還是執行公務，他們都頭戴直腳幞頭，尤其是參加朝會時，他們如果并排而立，就無法挨得太近，同時，也無法聚攏在一起竊竊私語。

　　不大會兒的功夫，站在坐班第一列的晏殊，便雙手執笏站了出來，微微低頭，回答道：“回稟官家，臣以為官家方才所言，有袒護街道司之疑。在我大宋朝會上，群臣皆可談論朝政事宜，兩府三司都可以奏議，更何況是街道司呢？官家方才所言，實有不妥，還望官家明鑒。”

　　昨日朝會之上，晏殊還大談特談了一番街道司和都水監的功用，對御史中丞王拱辰串通居住在翰林巷的官員們，誣告街道司一事表達了憤慨之情。

　　今個兒的朝會之上，晏殊對待街道司的態度，竟然來了個一百八十度的大轉變，令在場不少朝臣們感到錯愕，尤其以歐陽修、包拯、富弼等人為甚。

　　由于晏殊在當朝有“帝師”的雅稱，在宋仁宗趙禎很小的時候，晏殊就是他的教書先生，而宋仁宗趙禎平日里對待晏殊，也是恭敬有加。

　　現在，晏殊又是當朝執宰，為百官之首，在朝會之上，若是有人跟宋仁宗趙禎意見相左，都不敢直接說出來，唯獨晏殊毫無顧忌敢于直言，深得宋仁宗趙禎的信賴和敬重。

　　這不，晏殊剛把話說完，坐在堂上的宋仁宗趙禎，盡管覺得自己當著群臣的面，被自己的先生批評一通，感到面上無光，卻也不得不承認自己的錯誤。

　　“晏相方才所言，句句在理，朕此前所言，確實有袒護街道司之嫌。接下來，若是諸卿對街道司在東京城內，標記和拆除侵街占道的違章建筑一事有異議，盡管諫言便是，朕赦你們無罪。”

　　只待宋仁宗趙禎的話音剛落，站在左班第一例晏殊旁側的賈昌朝，便持笏出列，諫言道：“啟奏陛下，臣對街道司在東京城內，大搞違章建筑標記拆除一事深感不妥。

　　“據臣所知，街道司在翰林巷內標記了二百余處違章建筑，限期一日之內拆除掉，居住在翰林巷的官員們也都非常配合，在昨日未時之前，俱都自行拆除完畢。

　　“可是，就在臣進宮上早朝的途中，便四下里看到，這一路行來，在大街小巷，被街道司使用白漆寫成的‘拆’字，幾乎是隨處可見。如此在東京城內，大肆去搞強拆行動，必然會激起民憤。此前，開封府尹包公說，我大宋都城東京城登記在冊共計有一百一十多萬的人口。

　　“而目前駐守東京的禁軍，也不過十萬余。若是因為大規模地強制拆除侵街占道的違章建筑，導致東京城內的居民百姓們紛紛起義，即便是調動十萬余禁軍進行鎮壓，恐怕也難以在短時間之內平定。

　　“臣以為街道司此番做法，大大的不妥，還請陛下立刻下詔，撤換街道司司丞，或撤掉街道司衙門，并調動開封府的衙役們，把大街小巷德的建筑物外墻上的白漆‘拆’字統統擦掉。”

　　賈昌朝現在的官職是參知政事，被稱為“副相”，也算位高權重，他之所以對街道司的敵意如此之大，多半是因為他在翰林巷的住宅，被街道司標記了三處違章建筑，不僅拆除了后院的院墻，還有后院新建不久的左右兩處偏房，光院墻和偏房造價都花費了幾十萬錢之多，自然是對街道司恨之入骨。

　　此前，坐在堂上的宋仁宗趙禎，由于他的大女兒趙徽若在深更半夜，打擾了他跟張娘子雙宿雙飛的美夢，導致他離開張娘子的寢宮后，在他自己的寢宮——福寧宮內，只小憩了一個左右時辰的功夫，其余的時間都在為街道司的此番作為而暗自欣喜。

　　畢竟，在東京城內開展拆除違章建筑的行動，是由宋仁宗趙禎向開封府和街道司下達的口諭，還限期一個月的時間，現在看來，以街道司的辦事效率，估計不出三日就可大功告成。

　　可是，此時此刻，坐在堂上的宋仁宗趙禎，卻聽到站在堂下的參知政事賈昌朝說，街道司在東京內大肆標記違章建筑的行為，可能會引起東京城內上百萬居民百姓發動起義，這著實嚇出了他一身的冷汗。

　　要知道，在宋仁宗趙禎親政之后的這段時間，一邊要向北邊虎視眈眈的契丹遼國，每年納貢幾乎是大宋半年賦稅的銀錢，一邊還在西北邊境跟西夏黨項用兵作戰，又要花去國庫大量的稅銀。

　　表面上看去，宋仁宗趙禎在位期間的北宋，商業非常繁榮，其實，也是因為此時的北宋需要大量的銀錢，不發展商業怎么能夠收取稅銀呢？

　　仁宗慶歷年間，農民起義和兵變在各地相繼爆發，時任朝廷重臣歐陽修，就曾對當時的農民起義形容說“一年多于一年，一伙強于一伙”。

　　所以，宋仁宗趙禎一聽到賈昌朝說到“起義”二字，立馬讓端坐在堂上的他，嚇得是直冒冷汗，當即就面露難色，悵然若失道：“方才，賈卿所言極是。朕自然知曉，昨日未時之前，居住在翰林巷的官員們，自行拆除掉違章建筑，那不絕不是真心想要拆除，也不是坦然接受街道司做出違章建筑的評判，而是給朕的面子。

　　“朕命開封府和街道司，推行查辦侵街占道和拆除違章建筑已經有三日余，卻也遭到不要阻力，朕都心里有數。無論是開封府，還是街道司，沒有朕作為他們的后盾，就依靠他們日常執行公務，朕想駐京的官員們，都不會積極配合的。連官員們都是如此，唉，何談百姓們呢？”

　　當有些郁郁寡歡的宋仁宗趙禎把話說完，身著朱色官袍的右諫議大夫陳執中，便持笏出列，附和賈昌朝方才所說，忙不迭危言聳道：“陛下方才所言有失偏頗，駐京官員無論大小有上千人之眾，在此其中不乏有宵小之輩，但絕大部分都為官清廉為人正直。

　　“作為官吏，每月領受的俸祿是朝廷給予，自然不敢也不能夠有忤逆官家之舉。官家下達的圣旨和口諭，我等官員們皆都聽命行事。

　　“可是，我大宋百姓們，或耕作農田，或手工制作，或從事商業，他們每年都要向朝廷繳納賦稅，是我大宋之根基。荀子曾言‘君者，舟也；庶人者，水也；水則載舟，水則覆舟’，唐相魏征也曾對唐太宗說，‘水能載舟亦能覆舟’。

　　“在臣看來，東京城內上百萬人口的百姓，就是水，而陛下則是舟。若是讓街道司在東京城內大肆強拆違章建筑，勢必會激起民憤。賈副相方才所慮，不是沒有道理。

　　“一旦民憤沸天，東京城內的上百萬百姓們揭竿而起，不無可能。還望陛下立即下詔，降罪于開封府和街道司，停止一切查辦侵街占道和拆除違章建筑的行動，以此重獲百姓們的信賴。否則，我大宋危矣！”

　　右司諫劉元瑜，也緊隨其后，持笏出列，不失時機地繼續附和賈昌朝和陳執中，上綱上線道：“啟稟陛下，方才賈參知、陳諫議所言，都是為我大為陛下著想。千萬不可讓一個小小的街道司，還有放任不管的開封府，因為查辦侵街占道、拆除違章建筑之事，而引起東京城內上百萬百姓們民憤。

　　“陛下要盡快做出決斷，不可讓民憤蔓延下去。為了平息民憤，陛下應當降罪開封府和街道司。無論是開封府尹還是街道司司丞，都已經立即撤職查辦，以此消解即將爆發的民憤。唯獨由此，民憤才可在極端的時間內化解，還望陛下能深明大義果斷定奪。”

　　此時此刻，坐在堂上的宋仁宗趙禎，對于方才賈昌朝、陳執中和劉元瑜的輪番諫言，不僅讓他直冒冷汗，也讓他有些想精神不寧。

　　宋仁宗趙禎不想讓自己推行才三日有余的政令，就此前功盡棄，可又不想激起東京城內百姓們的民憤，這才讓他舉棋不定，難以做出抉擇。

　　見此情景，御史中丞王拱辰，便趁此時機持笏出列，跟賈昌朝、陳執中和劉元瑜這三人沆瀣一氣，繼續向宋仁宗趙禎施壓，可謂是不達目的誓不罷休。

　　必須要指出的是，賈昌朝、陳執中、劉元瑜和王拱辰四人，都居住在翰林巷之內，而他們的家宅多處都被街道司司丞王浩，帶著人是標記為違章建筑。

　　盡管他們四人在昨日未時之前，自行拆除了家宅的違章建筑，卻對街道司和司丞王浩懷恨在心，一直都尋找著機會，對街道司和街道司司丞王浩，甚至是開封府尹包拯復仇。

　　讓他們四人萬萬沒有想到的是，這才剛過了不到一日的功夫，他們在今日五更上早朝的途中，卻看到在他們途經的街道兩側，被街道司使用白漆寫下的“拆”字隨處可見，便讓他們覺得這是一個千載難逢報仇雪恨的機會，在早朝進行之前就打好了腹稿，借此猛攻街道司和開封府。

　　要知道，這四個人，要么是曾經是諫官，要么現任諫官，自然是一個個巧舌如簧，他們能夠把死人說活，也可以把活人說死，再加上四人合力聯手，便覺得扳倒區區一個街道司的司丞應該不成問題，至于開封府尹包拯，很難會被罷官免職，最起碼也會被趙官家小施懲戒。

　　當王拱辰諫言完畢，他們四個人在這個時候，便覺得大功幾乎已經告成，就等著趙官家下詔對開封府和街道司降罪呢。

　　突然在這個時候，他們四人所在的左班倒數最后幾列卻站出一個人來，身著綠色官袍，憤然持笏出列，只見這位品級有些低的朝臣，朗聲駁斥道：“啟稟陛下，小臣以為，在晏相此后四位打臣的發言，都有虛張聲勢之嫌，官家萬萬不可聽之任之。查辦侵街占道，拆除違章建筑，實乃我《宋刑統》所規定之法令。

　　“在大宋國土之內，上至文武大臣，下至黎民百姓，皆要遵守。而今，在我東京城內，正是因為侵街占道和違章建筑的情況非常嚴重，官家才在數年之前，設置了街道司這個衙門，專門負責處理此事。由于街道司的司丞才不過是從八品的小吏，街道司的差人又是從隸屬開封府的五百名廂兵充任。

　　“平日，街道司的公差們，有一半人的負責巡街，查辦侵街占道，另外一半的人，負責清潔打掃街巷，他們工作繁重，而難以做到面面俱到。無論是達官貴人，還是富庶商賈，有幾任瞧得起街道司的公差呢？反而是很多東京城內的黎民百姓，理解街道司差人的辛苦和不易。

　　“小臣近幾日在東京城內做了一番實地查訪發現，居住在坊內的居民百姓，幾乎沒有做出侵街占道之舉，家宅內更沒有違章建筑，他們都嚴格遵守我大宋法令。反倒是那些達官貴人，還有富庶商賈，無論是他們的家宅，還是經營的店鋪，侵街占道的違章建筑不在少數。

　　“因此，小臣敢拿性命擔保，街道司在東京城內大街小巷標記違章建筑，非但不會激起民憤，更是會為陛下為朝廷贏得民心。陛下非但不能降罪開封府和街道司，還應該給予褒獎才對。

　　“如若不到七日之內，能使東京城內再無侵街占道的違章建筑，讓街巷的道路更加寬闊，方便于行人和車馬通行，實乃我大宋之福、朝廷之福，更是陛下之福。小臣懇請陛下明察！”