神啟四年春，面對以廣宗、東郡、南陽為核心的黃巾暴動，以及全國各地愈演愈烈的起義形勢，經(jīng)過朝中大臣的聯(lián)名死諫，漢靈帝終于下達(dá)了新的詔書。

　　無論是各地方官府，還是世家豪族，乃至于普通富戶、各地領(lǐng)主，都可以自行募兵，對抗黃巾暴民。

　　這封詔書直接被快馬傳到所有州郡縣，甚至有官差進(jìn)入大型城鎮(zhèn)中，宣傳新政策。

　　經(jīng)過朝廷明文允許，各地方豪族終于開始放開手腳，招募義兵，強(qiáng)化自身武...