32.主政山鄉(xiāng)
紫木鄉(xiāng)是個(gè)依山傍水的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。樟縣半山半水，一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處西部妙云山下，一半地盤卻與海相鄰，枕濤而居。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)活絡(luò)，百姓生活相對(duì)富足；山區(qū)交通不便，除了好山好水好風(fēng)光，村民還是面朝黃土背朝天，在土坷拉里刨食，日子過得清苦。
對(duì)于紫木鄉(xiāng)，常一帆心里多少有些數(shù)，畢竟蹲點(diǎn)調(diào)查過一周。鄉(xiāng)里就一條街，不過三四百米長(zhǎng)，早些年，殺一只豬，一天都賣不完。現(xiàn)在是好些，但街上仍然很冷清，店鋪稀稀拉拉有幾家，生意也是比較寡淡。也難怪，全鄉(xiāng)統(tǒng)共八九千人口，分散在方圓數(shù)十公里的崇山峻嶺中，稍富點(diǎn)人家，尋思著往山下集鎮(zhèn)搬，扳著手指頭數(shù)，常住山上的，也不過半數(shù)。這還得逢五逢十，趕集才有市，稍稍有點(diǎn)街市模樣。乍一來(lái)者，估計(jì)不嚇跑才怪哩……
紫木鄉(xiāng)的原班子調(diào)離后，又適逢換屆的節(jié)骨眼上，一直沒配齊。鄉(xiāng)里工作由鄉(xiāng)人大主席主持。這次換屆，常一帆上山來(lái)任書記，人大主席轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)長(zhǎng)，倒也是水到渠成，皆大歡喜。要不然，書記鄉(xiāng)長(zhǎng)都是新手，情況不明，兩眼一抹黑，還真不知怎么開展工作。
人都說(shuō)“新官上任三把火”，常一帆可不這么認(rèn)為。你什么也不知道，就摳摳頭，燒“三把火”，不是瞎胡來(lái)嘛！保不齊把自己帶進(jìn)溝里，沾一身泥，甩清可就不容易了。
頭兩三個(gè)月，他和鄉(xiāng)長(zhǎng)分工。鄉(xiāng)長(zhǎng)是老“紫木”了，坐鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府，處理日常；他自己帶著黨委秘書，一個(gè)村一個(gè)村跑。汽車、摩托車、腳踏車，還有“11號(hào)”的雙腿，幾乎所有交通工具都用上了。說(shuō)句不夸張的話，這段時(shí)間，他把這輩子爬的山都爬完了。最偏遠(yuǎn)的南云嶺，他花了兩天兩夜，才搞掂走訪。
常一帆在走訪調(diào)查時(shí)，堅(jiān)持“三不”：不說(shuō)話，不表態(tài)，不決策。只是提問，傾聽。除了上縣里開會(huì)，走訪調(diào)查持續(xù)了將近兩個(gè)月。
最后一站，他把目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)紙廠和石材廠這兩個(gè)鄉(xiāng)企。
民意基本上有了數(shù)，常一帆平時(shí)已與鄉(xiāng)長(zhǎng)溝通過多次，這兩個(gè)“定時(shí)炸彈”必須拆除。他覺得火侯差不多了，該點(diǎn)點(diǎn)火，吹吹風(fēng)了。
那天在紙廠調(diào)研，氣氛不是很愉快。紙廠孫總在他來(lái)調(diào)查污染時(shí)就認(rèn)識(shí)，前任書記被處理時(shí)，還打電話罵常一帆。誰(shuí)能想到，山不轉(zhuǎn)水轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去，常一帆來(lái)鄉(xiāng)里當(dāng)書記了。估計(jì)孫總心里那個(gè)恨呵，也只有他自個(gè)清楚。
常一帆一幅公事公辦的樣子，很大度握手寒暄。孫總起先尷尬了一下，過后一個(gè)勁解釋說(shuō)，自己該死，當(dāng)時(shí)是馬尿灌多了，口不擇言。
常一帆笑笑，都是過去的事了，翻篇啦，不說(shuō)不說(shuō)。
拉呱了會(huì)兒，切入正題。先是孫總把廠子的情況匯報(bào)了下，重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)了又強(qiáng)調(diào)，今年紙業(yè)市場(chǎng)行情好，上繳鄉(xiāng)稅費(fèi)可突破兩百萬(wàn)。孫總原以為書記怎么也得表?yè)P(yáng)一下，沒想到常書記只是淡淡說(shuō)了一聲“哦哦”，心里便有了失望和不快。
接下來(lái)，孫總讓人拿來(lái)一張花花綠綠的規(guī)劃圖掛在墻上。他順著圖標(biāo)劃了一個(gè)圈，說(shuō)這塊地我們廠要用，鄉(xiāng)里要支持一下，我們要擴(kuò)建廠區(qū)，趁著市場(chǎng)利好，準(zhǔn)備再上一條生產(chǎn)線……
孫總說(shuō)完后，在等著常一帆作表態(tài)。常書記一聲不吭，在筆記本上記著什么。過了一會(huì)兒，書記才開腔，問孫總：紙廠治污設(shè)備運(yùn)行正常嗎？孫總沒料到他會(huì)突然問這個(gè)，一下子卡了殼，轉(zhuǎn)問員工。員工吞吞吐吐說(shuō)，這個(gè)嘛，算是正常吧。常書記聽了不語(yǔ)。
最后，書記做小結(jié)，說(shuō)了話。算起來(lái)，這應(yīng)該是常一帆在鄉(xiāng)黨政會(huì)外的第一次表態(tài)性講話。他講了三點(diǎn)，首先肯定紙廠作為鄉(xiāng)辦企業(yè)對(duì)紫木鄉(xiāng)作出貢獻(xiàn)；其次，建議企業(yè)慎重考慮，審時(shí)度勢(shì)，現(xiàn)在小紙廠屬于“關(guān)停并轉(zhuǎn)”范圍，擴(kuò)張的可能性為零；第三，企業(yè)的首要任務(wù)是治污，爭(zhēng)取做到效益與環(huán)保“雙平衡”。
孫總聽完，脖子梗了一下，漲紅了臉。本想發(fā)作，被旁邊副總拉了一下，便拉著臉不吭氣。
送書記出來(lái)時(shí)，連句“慢走”都不說(shuō)。黨委秘書氣不過，呸地吐口氣，沒好氣罵了句：什么東西，純粹一個(gè)奸商嘴臉。
常一帆制止道：說(shuō)什么呢，注意分寸呵！
今天這個(gè)調(diào)研，常一帆否了紙廠擴(kuò)張規(guī)劃，又點(diǎn)了“關(guān)停并轉(zhuǎn)”，實(shí)際上已經(jīng)吹風(fēng)了，暗示鄉(xiāng)黨委政府的態(tài)度。孫總就是再傻，也能感覺到一股冷風(fēng)，正嗖嗖吹過來(lái)。對(duì)于常一帆，領(lǐng)導(dǎo)的意圖已達(dá)到；至于孫總熱不熱情，他壓根就沒放在心上，不屑一顧。
食堂吃飯時(shí)，鄉(xiāng)長(zhǎng)問起來(lái)，常一帆說(shuō)了個(gè)大概。鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)，風(fēng)是吹出去了，但真要?jiǎng)悠鹗謥?lái)，難吶！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂簡(jiǎn)陋，擺幾張圓桌，機(jī)關(guān)干部團(tuán)團(tuán)圍坐，談笑風(fēng)生邊吃邊打趣。唯獨(dú)書記鄉(xiāng)長(zhǎng)兩人一桌，沒人愿意去湊桌。這樣也好，兩位主官談工作反而方便了些。
常一帆說(shuō)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)做工作，哪個(gè)不難？要想有所作所為，不都得摳破腦門。沒關(guān)系，咱們有耐心，不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn)嘛……
鄉(xiāng)長(zhǎng)胡嚕嚕喝湯，抹抹嘴角，說(shuō)：我初粗算一下，真要?jiǎng)蛹垙S，沒有五七百萬(wàn)下不來(lái)。就算年終財(cái)稅完成，留成加支付，摳出保吃飯那塊，滿打滿算也只剩七八十萬(wàn)……這還得明年一整年啥也沒干的份呵！
常一帆說(shuō)，這么緊吶！也是，不行的話，我年底找一下史副縣長(zhǎng)，環(huán)保是她管的，看看能否從環(huán)保治理方面，資金支持一下。
末了，常一帆要鄉(xiāng)長(zhǎng)派分管副職，檢查一下紙廠排污情況，不要在年底，群眾又跑縣里去上訪，那才被動(dòng)了……
正式攤牌是在元旦過后。縣環(huán)保局下了一張通知，要求關(guān)停小紙廠。鄉(xiāng)長(zhǎng)把孫總叫來(lái)鄉(xiāng)政府，給他看了通知文件。孫總一副死豬不怕開水燙的架勢(shì)，他揚(yáng)言：就這樣一張紙輕飄飄就把紙廠打發(fā)了，娘的，十幾年心血投了幾百萬(wàn)，現(xiàn)在把你們鄉(xiāng)政府養(yǎng)肥了，卸磨殺驢是不是？！
鄉(xiāng)長(zhǎng)費(fèi)盡口舌做工作，仍然沒有起色。孫總像撒潑女人在鄉(xiāng)政府上上下下罵大街，常一帆拉住他，說(shuō)：孫老板，這是鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)，你覺得這樣罵大街能解決問題嗎？
孫總翻了翻白眼，說(shuō)廠子都保不住了，還不興許老子說(shuō)幾句？
常一帆說(shuō)，你是來(lái)解決問題還是來(lái)鬧事？要想解決問題，到會(huì)議室，咱們商量商量。
孫總沒了脾氣，乖乖地跟書記鄉(xiāng)長(zhǎng)到會(huì)議室。
常一帆說(shuō)，孫總，這文件你也看了。小紙廠屬于高污染高能耗的“三小”企業(yè)，政府早就責(zé)令關(guān)停并轉(zhuǎn)。現(xiàn)在，全縣就剩下咱們鄉(xiāng)你這一家。大形勢(shì)大政策，咱們還是務(wù)實(shí)點(diǎn)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)吧，不要再意氣用事，說(shuō)斗氣過頭的話……
鄉(xiāng)長(zhǎng)也附和，說(shuō)紫木鄉(xiāng)之所以遲遲未動(dòng)你們紙廠，是因?yàn)槲覀冟l(xiāng)沒什么企業(yè)，紙廠又是納稅大戶。眼前這勢(shì)頭，你覺得我們還能頂?shù)米幔?p> 常一帆說(shuō)，現(xiàn)在關(guān)停還是明智的，硬頂著撐不住多久，到時(shí)候縣里統(tǒng)一行動(dòng)，強(qiáng)拆你，損失不是更大嗎？
孫總盡管一百個(gè)不樂意，也不得不承認(rèn)書記說(shuō)的事實(shí)。常一帆見他像霜打的茄子蔫了，知道他開始接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)。
他跟鄉(xiāng)長(zhǎng)說(shuō)，讓企業(yè)辦配合紙廠清產(chǎn)核資，囯土所村建辦盡快擬出征遷方案，一周后，我們?cè)俑垙S見面談判。孫總，就這樣定吧！
原本常一帆和鄉(xiāng)長(zhǎng)設(shè)計(jì)了很多破局的方案，擔(dān)心攻不下孫總的心。沒想到，環(huán)保局限令通知一下，反而一切迎刃而解了。當(dāng)然，紫木紙廠已經(jīng)是縣里掛號(hào)的污染大戶，縣環(huán)保局豈能熟視無(wú)睹？常一帆今天跟孫總說(shuō)的都是實(shí)在話，當(dāng)老板的都是鬼精鬼精，權(quán)衡利弊，他能不掂量掂量，除非腦袋被驢踢了……
企業(yè)辦反饋上來(lái)，紙廠提出三大塊補(bǔ)償要求：征遷補(bǔ)償，員工遣散費(fèi)，銀行積貸欠款。算下來(lái)，小一千萬(wàn)。
鄉(xiāng)長(zhǎng)看了一下子大跳腳，說(shuō)孫胖子獅子大開口，搶錢呵？！
黨政聯(lián)席會(huì)上，常一帆說(shuō)紙廠拆除后，鄉(xiāng)里要搞個(gè)小公園，從這點(diǎn)上，按征遷政策測(cè)算一下，這筆錢該給。員工遣散費(fèi)按《勞動(dòng)法》規(guī)定，鄉(xiāng)里和企業(yè)共同承擔(dān)，企業(yè)要出大頭。至于銀行貸款，誰(shuí)貸誰(shuí)使用，誰(shuí)還。天經(jīng)地義，鄉(xiāng)政府怎么可能去背這個(gè)“雷”？！
被常一帆三刀砍下，不到三百萬(wàn)就可以搞掂。縣里戴帽專項(xiàng)下拔100萬(wàn)，鄉(xiāng)政府湊一下有130萬(wàn)。常一帆讓鄉(xiāng)長(zhǎng)跟孫總商量一下，廠子先拆，尾款等拆平給補(bǔ)齊。
其實(shí)，缺口七八十萬(wàn)常一帆和鄉(xiāng)長(zhǎng)也是心中無(wú)數(shù)，知道這是個(gè)緩兵之計(jì)。好在污染毒瘤終于能拔掉，至于補(bǔ)償款，慢慢來(lái)，辦法總比困難多嘛……