張茉提的這個構想參照的是前世的一國兩制方針，略做了調整，簡單來說其實就是把土地租賃給山賊，只是鑒于山賊不服管教這個因素，故而讓他們實行自己山寨的制度，依然聽從張燕調遣，官府只收田租，其他一概不管。

　　“我們可以挑處在蒲陰陘、井陘、滏口陘、軹關陘以及一些出山要道上的城池，設做緩沖地帶，由官兵和山賊兵一起駐扎，如此也可以有效防止其他賊子入并州擄掠。”

　　呂布道，“這有點不妥啊，要...