十一月初，兗州千里冰封，萬里雪飄。

　　皮毛溜光水滑的老黃牛，載著一位身穿單衣、悠然自得的雄壯老者，溜溜達達的駛入陳縣。

　　剛剛穿過城門，就見城門口的布告欄前，簇擁著大批百姓。

　　雄壯的老者看著那群緊緊的掖著衣裳還冷得直跺腳，卻無一人肯離開的百姓，好奇大漢這是又頒布了什么政令，能吸引這么多百姓頂風冒雪前來聽官吏釋意，便驅趕牛車湊到布告欄前。

　　還未靠近，他就聽到布告...