詔書上以秦嶺淮河為限的，北方不動，動的是南方，但將主要產糧區保留下來，比如淮河一帶，長江中下游一帶，以及漢水與湘水贛水下游地區，這是裴炎仔細考慮后的結果。

　　一是不知道未來這位“好高騖遠”的新皇帝，開發大江南有多大規模，二是丹水渠成，能輻射到這一地區，不過與長江中下游地區不同，考慮到丹水渠的漕運能力，只是幾大河流附近的州縣，繼續保留著原有的租庸調制。

　　這一策略也得到了許...