在鹽湖城盤桓數日，凌云把修建鹽田、提煉鹽法諸項事宜都交給了拓跋小刀和賀蘭弘、劉鷹三人后，便不再繼續停留，重新啟程，往下一站巡視。對于鹽湖城，凌云只是規劃出了發展方向，和大致的方針，具體的操作事務還得交給下面人去辦。在凌云的設想中，鹽湖城擁有鹽湖之利，因此這里靠鹽吃鹽，以鹽為發展核心。鹽湖城一萬多人口，只有五百守備和幾百警備，除此之外，現在還有上萬的男女老少，剛剛從各寨遷來。禁搶劫之后...