經(jīng)過(guò)這些日子的熟悉，林準(zhǔn)對(duì)于大唐的組織架構(gòu)也有了些了解。

　　大唐權(quán)力中心集中在長(zhǎng)安，除去科舉為女帝直掌以外，其余為三寺共治。

　　大理寺掌刑法、官員、軍旅，虞衡司掌機(jī)關(guān)與百工，余下的土木、水利、農(nóng)工商、禮儀、教育等等事宜全都由鴻臚寺管理。

　　由于大唐立國(guó)至今不過(guò)幾十年，尤其是女帝登基以后，一切以戰(zhàn)爭(zhēng)為首，因此更加側(cè)重于大理寺與虞衡司，鴻臚寺在其中的作用微乎其微。

　　在安西都護(hù)府與長(zhǎng)城的守衛(wèi)下，西域云中無(wú)法侵入，河洛境內(nèi)成規(guī)模的魔種也被一一肅清。

　　無(wú)比安定的環(huán)境下，長(zhǎng)安經(jīng)濟(jì)自然的發(fā)展成就了今日的繁華，與鴻臚寺沒(méi)什么太大關(guān)系。

　　從鴻臚寺稀少的書(shū)卷里，就能看出鴻臚寺這些年基本沒(méi)發(fā)揮什么作用，主要就是處理民眾糾紛了。

　　又因?yàn)槊裾鸬木幹票容^多，沒(méi)那么多糾紛處理的時(shí)候就去巡街維護(hù)治安，幫大理寺分擔(dān)工作。

　　典客署和司儀署更是一年到頭閑的摳腳，除了重要官員和女帝的生辰以及一些節(jié)日活動(dòng)，他們就什么事都沒(méi)有，甚至經(jīng)常被虞衡司拉去當(dāng)勞力。

　　怪不得鴻臚寺卿的位子多年來(lái)都沒(méi)人，一直是別人代理，因?yàn)樵诖蠹铱磥?lái)就是個(gè)閑職啊！

　　林準(zhǔn)覺(jué)得這樣可不行，女帝把鴻臚寺交給他，他怎么也得做點(diǎn)事情出來(lái)，不然多丟臉啊。

　　而且，這幾天在與各署的溝通中，有一個(gè)事情讓他有些在意。

　　思考一會(huì)，林準(zhǔn)拿起筆開(kāi)始寫(xiě)起來(lái)，他打算擬定一個(gè)初步的土地改革方案。

　　考慮了很久，林準(zhǔn)決定采用前世古代的均田制，他也不記得這這個(gè)土地制度是哪個(gè)朝代的，只是從已知的幾個(gè)土地改革方案里，挑一個(gè)最合適的。

　　首先現(xiàn)下大陸采用的都是井田制，土地歸各個(gè)地主階層所有，與前世周朝的奴隸時(shí)期相同。

　　但是由于魔種的威脅，使得世人對(duì)于生存的期望條件很低，能活著已經(jīng)是很大的幸運(yùn)，因此耕農(nóng)與地主之間的矛盾并沒(méi)有前世那么深，地主也只是地主，并沒(méi)有那么殘暴不仁，同為人類(lèi)，尚且沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)行為，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)又不算奴隸社會(huì)。

　　林準(zhǔn)也考慮過(guò)直接沿用比較成熟的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，但是經(jīng)過(guò)詳細(xì)思考，他覺(jué)得不太現(xiàn)實(shí)，別的不論，就大唐來(lái)說(shuō)，目前長(zhǎng)安的繁華穩(wěn)定主要依靠的就是貴族階層。

　　而消滅貴族階級(jí)，在現(xiàn)在的形勢(shì)下是不太可能的，因?yàn)樯頌轼櫯F寺卿，他自己本身就是貴族之一，他可是有十二頃職田的。

　　雖然他對(duì)田地興趣不大，但是大唐上上下下多少個(gè)貴族，如果全部廢除田地，恐怕政策頒布出去不出一個(gè)月大唐就暴動(dòng)了。

　　但是均田制的實(shí)行難度就小多了，在不觸動(dòng)貴族與地主利益的情況下，將無(wú)主的土地按人口分配給無(wú)地的人，可以一定程度的解決田產(chǎn)糾紛，讓大部分人有田可耕。

　　不知不覺(jué)間，林準(zhǔn)已經(jīng)洋洋灑灑的寫(xiě)了一大堆，內(nèi)容包括均田制以及相對(duì)應(yīng)的租庸調(diào)制。

　　放下筆，檢查了幾遍，林準(zhǔn)活動(dòng)了一下身體，看了看天色，早就過(guò)了下衙時(shí)間。

　　“我也終于到了加班工作的這一天啊，可惜沒(méi)有加班費(fèi)……”

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　　第二天，林準(zhǔn)一大早便到了大明宮，將改革之法給女帝過(guò)目。

　　劉海幾撮綠毛飄蕩的中年男人贊嘆道：“林大人果然智慧超群，見(jiàn)識(shí)遠(yuǎn)超我等，這均田制堪稱(chēng)古往今來(lái)之神策！”

　　“不出五年，我大唐百姓必然擺脫食不果腹的窘境，林大人上任短短時(shí)日便給朕帶來(lái)驚喜，不負(fù)朕所望。”女帝嫣然頷首：“司空卿有何看法？”

　　白發(fā)黑衣中年面容緩和，聲音卻依舊冷冽：“不錯(cuò)，當(dāng)盡快施行。”

　　林準(zhǔn)說(shuō)道：“陛下，狄大人，均田法的施行過(guò)程中需以軍旅從旁管理。”

　　“林大人無(wú)需過(guò)慮，大理寺一定全力協(xié)助！”狄仁杰哈哈大笑，綠毛飄蕩的越發(fā)歡實(shí)。

　　林準(zhǔn)轉(zhuǎn)身看向黑衣中年，笑著問(wèn)道：“司空大人，新田開(kāi)墾尚需不少工具，若是虞衡司能制作一些晶石農(nóng)器，可以大大提高效率，不知大人意下如何？”

　　司空震沉思片刻，問(wèn)道：“需要多少產(chǎn)量？”

　　“鴻臚寺的統(tǒng)計(jì)中，如今大唐人口160萬(wàn)戶(hù)，加上居無(wú)定所之人，林林總總不下于300萬(wàn)。而大唐占地面積12900萬(wàn)頃，而除去郡縣、山林與江河以后，可用面積在8600萬(wàn)頃，再扣去已墾田地與貧瘠之地后，可開(kāi)墾土地約6800萬(wàn)頃。”

　　林準(zhǔn)細(xì)細(xì)說(shuō)道：“可開(kāi)墾土地雖多，但考慮大唐目前人口稀少，以中男丁男分80畝口分田、20畝永業(yè)田，老殘分40畝口分田的情況來(lái)計(jì)算，第一批墾荒只需180萬(wàn)頃，計(jì)劃時(shí)間一年完成，現(xiàn)有的晶石耕具我看過(guò)，以六人為一組使用，需要80萬(wàn)件。”

　　司空震眼角一抽，面色不善的盯著他：“你太看得起虞衡司了，別說(shuō)80萬(wàn)件，就是8萬(wàn)件，不眠不休趕制一年也出不來(lái)！”

　　林準(zhǔn)微笑道：“司空大人，不知虞衡司的藍(lán)晶石儲(chǔ)量多少？”

　　司空震面色一沉，目光冰冷的看著他道：“800萬(wàn)。”

　　林準(zhǔn)轉(zhuǎn)身面朝女帝，躬身道：“陛下，臣有不解，虞衡司有6800萬(wàn)晶石儲(chǔ)量，而大唐境內(nèi)晶石礦每年有10萬(wàn)余的產(chǎn)出，鐵礦的產(chǎn)出更勝之，如此多的晶石與鐵礦放在手里無(wú)可用之處，豈不浪費(fèi)？”

　　女帝解釋?zhuān)靶┠晔且驗(yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)頻繁，除去給幾位魔道修者日常消耗以外，晶石全部交予虞衡司來(lái)煉制軍用器械供給前線(xiàn)。

　　而后來(lái)安定下來(lái)的這些年，虞衡司已經(jīng)開(kāi)始制造民用機(jī)械，其中涉及無(wú)數(shù)行業(yè)領(lǐng)域，但是由于機(jī)關(guān)術(shù)與煉金術(shù)的人才稀缺，即使虞衡司大力招攬，人數(shù)也只有寥寥幾千人，制造效率與速度都無(wú)法跟上晶石的產(chǎn)出。

　　林準(zhǔn)不動(dòng)聲色的笑道：“臣有一提議，民用機(jī)關(guān)相較于軍用器械而言，無(wú)論從陣紋的復(fù)雜度，還是鐫刻的精細(xì)度上都是大大簡(jiǎn)化的，甚至在部件的煉制上也是不怎么計(jì)較精確度的。”

　　“因此，臣以為，民用機(jī)關(guān)可采取工序拆分，將陣紋鐫刻、部件煉制、拼接等環(huán)節(jié)設(shè)為獨(dú)立工序。”

　　林準(zhǔn)娓娓講述流水線(xiàn)作業(yè)的流程。

　　“如此一來(lái)，可極大提升制造效率。”

　　女帝眸光閃亮：“此舉甚妙！”

　　狄仁杰若有所思：“現(xiàn)下三寺均無(wú)實(shí)力做此些事宜，而軍旅是不可動(dòng)用的，林大人有什么好的方案？”

　　林準(zhǔn)心里一笑，狄仁杰可是問(wèn)到點(diǎn)上了，接下來(lái)就是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)了。