之前的秋季，劉備為了招募人才，印刷《招賢令》，張貼各郡縣鄉(xiāng)亭:

　　蓋有非常之功，多行非常之事，必待非常之人。

　　故馬或奔踶不馴而致千里，士或背俗之譏而立功名，亦在伯樂御者。

　　士若有安邦定國之能，或運籌帷幄之智，或統(tǒng)兵斗陣之勇，或天文算數(shù)律法之才，或農(nóng)田水利土木機械冶金一技之長，或航海船舶畜牧商業(yè)夷語……皆應(yīng)擢用之，使顯而貴之，處其當(dāng)處。

　　令州郡縣察吏民有茂才異...