次日，黃勝就召開(kāi)了制定方略的會(huì)議。

　　郡守府大廳，黃勝穿上了太守官服，正坐中間，兩邊排坐糜竺、孫乾和休起，陳忱等大小官員十二人。

　　黃勝臉色一正，道：“我初來(lái)乍到，以前也沒(méi)有為官的經(jīng)驗(yàn)，往后還要多多仰仗各位。”

　　休起等人連稱不敢當(dāng)。

　　“休郡丞，你任現(xiàn)職位有多久了？”黃勝問(wèn)。

　　“在下任樂(lè)安郡丞已六年有余。”休起答。

　　“嗯，休郡丞說(shuō)說(shuō)樂(lè)安郡現(xiàn)狀。”黃勝道。

　　休起說(shuō)：“樂(lè)安郡轄下有高菀，樂(lè)安，臨濟(jì)，搏昌，千乘，蓼城，壽光，利縣八個(gè)縣城，人口共有二十七萬(wàn)五千多人。”并介紹了主簿，主記，記室?guī)孜还賳T。

　　“嗯，好，我現(xiàn)在任糜竺糜先生為樂(lè)安郡府主簿，孫乾為長(zhǎng)史，其他人官位不變。”黃勝道。

　　“謝主公。”糜竺孫乾都抱拳一揖。

　　其他人當(dāng)然沒(méi)有意見(jiàn)，休起等人在官場(chǎng)混了那么多年，都是明白人。

　　“接下來(lái)，我們要制定一個(gè)方略，如何改革治理樂(lè)安這一郡之地，公佑，有什么良策嗎？”黃勝問(wèn)。

　　孫乾顯然未想到黃勝先問(wèn)自己，愣了一下，很快就回答道：“主公，當(dāng)下應(yīng)全面了解郡內(nèi)情況，然后再根據(jù)問(wèn)題以出方針，在下以為，先從農(nóng)事開(kāi)始著手，先解決百姓饑荒問(wèn)題。”

　　“好，民以食為天，今年天災(zāi)連連，百姓多有食不裹腹者，我決定，從今年開(kāi)始，百姓賦稅減半，諸位以為如何？”黃勝說(shuō)完看向左右眾人。

　　休起急忙直身道：“主公，主公為民著想之心估然可敬，可樂(lè)安本非富饒之地，府庫(kù)錢(qián)糧所存甚少，再減賦稅，恐難以支撐。”

　　黃勝道：“休郡丞放心，我并非無(wú)知之人，我打算，多招流民，開(kāi)荒種地，多買(mǎi)耕牛租賣給百姓，鼓勵(lì)百姓多種糧食，造水車以解旱災(zāi)，在海邊多置鹽田，招收民工建立酒坊，我料，不出半年，可解當(dāng)務(wù)之急。”黃勝一口氣說(shuō)出了心中的方略。

　　糜竺、孫乾二人心中毫無(wú)波瀾，因?yàn)檫@些都是來(lái)樂(lè)安之前黃勝和他們商量過(guò)了的。

　　而休起一班官員就不一樣了，一個(gè)個(gè)驚得目瞪口呆，這個(gè)新來(lái)的太守大人口氣還真不小，好像這些都不要錢(qián)似的，還是休起開(kāi)了口：“主公，這，這些可都是大筆開(kāi)銷的大事，我們的經(jīng)濟(jì)可能難以支撐。”

　　“休郡丞放心，我自有辦法。”黃勝依然一臉堅(jiān)定。

　　“還有，這煮鹽，費(fèi)人費(fèi)力，所產(chǎn)之量甚少啊！”休起又道。

　　“此事我已有良策。”黃勝道。

　　休起不再說(shuō)什么，其他官員也沒(méi)有出聲。

　　“好，大體就這樣定下來(lái)了，明日就發(fā)告榜文，言明減輕賦稅的事，此事交給休郡丞處理。”黃勝道。

　　“是。”休起應(yīng)道。

　　“買(mǎi)耕牛的事就由公佑完成，休起協(xié)助。”黃勝道。

　　“是。”孫乾，休起應(yīng)道。

　　“這鹽田的事情，自然由子仲來(lái)著手了。”黃勝道。

　　“好。”糜竺道。

　　“陳都尉。”黃勝看向陳忱。

　　“下官在。”

　　“你帶三十個(gè)人協(xié)助糜竺先生，聽(tīng)候其調(diào)遣，可有難處？”黃勝問(wèn)。

　　“一切聽(tīng)從主公安排。”陳忱應(yīng)道。

　　“好，休郡丞，你再寫(xiě)一道榜文，從明日始，凡是新開(kāi)的荒地，可以向太守府借用糧食種子，秋收后再還，開(kāi)有三畝以上的，可以向太守府租用耕牛，租金也可以到秋收后再付。”黃勝道。

　　“下官記住了。”休起道。

　　“好，明天就開(kāi)始著手辦，今天我想出去看看，了解一些當(dāng)?shù)氐那闆r，休起，孫乾，你倆陪我一起如何？”黃勝道。

　　二人欣然應(yīng)諾。